El Ayuntamiento deneg¨® la licencia de obras de la reforma del hospital Cl¨ªnico

La Consejer¨ªa de Sanidad quer¨ªa reformar las urgencias del hospital Cl¨ªnico San Carlos. El servicio se hab¨ªa quedado peque?o para atender a tantos pacientes. M¨¢s all¨¢ de los problemas de personal, el espacio ya no daba m¨¢s de s¨ª. En 2007 las urgencias ten¨ªan 2.260 metros cuadrados construidos, cuando el plan funcional del centro dec¨ªa que se necesitaban m¨¢s de 5.500. Hab¨ªa que doblar la capacidad sin cambiar las urgencias de sitio. Y para ello, la ampliaci¨®n ten¨ªa que consistir en una edificaci¨®n adosada a la fachada. Tres plantas: dos superiores dedicadas a la actividad asistencial y una en el s¨®tano para albergar las instalaciones de climatizaci¨®n.

Pero hab¨ªa un problema. Casi todo el edificio hospitalario est¨¢ protegido, catalogado con un nivel 2 (estructural), que obliga a preservar la volumetr¨ªa y los elementos arquitect¨®nicos m¨¢s destacados. El Ayuntamiento de Madrid tuvo claro que un a?adido a la fachada este, la que da a la calle del Profesor Mart¨ªn Lagos, frente a la Fundaci¨®n Jim¨¦nez D¨ªaz, modificaba demasiado la estructura. El Consistorio deneg¨® la licencia urban¨ªstica para ampliar y reformar el servicio de urgencias y tambi¨¦n la licencia que le hab¨ªa pedido la Comunidad para llevar a cabo las obras de la fase II del plan director del hospital. El Gobierno regional opt¨® por saltarse el obst¨¢culo: declar¨® la urgencia y el inter¨¦s general de las obras.Las denegaciones de las licencias urban¨ªsticas llegaron el 15 de junio de 2007 y el 10 de agosto del mismo a?o. Un poco antes, en abril, una reuni¨®n conjunta de dos comisiones de patrimonio (la Comisi¨®n local de patrimonio hist¨®rico de la Consejer¨ªa de Cultura y Deportes de la Comunidad de Madrid y la Comisi¨®n de Control y Protecci¨®n del Patrimonio del ?rea de Gobierno de Urbanismo, Vivienda e Infraestructura) hab¨ªa informado desfavorablemente la consulta sobre las obras que pensaba hacer la Consejer¨ªa de Sanidad.

Las comisiones de patrimonio consideraron que la reforma implicaba una modificaci¨®n de la envolvente y que la fachada sureste quedaba alterada de forma significativa. Adem¨¢s, recomendaron situar la ampliaci¨®n en otra ubicaci¨®n "que no afectara a los valores del edificio catalogado". El hospital Cl¨ªnico est¨¢ dentro de la Ciudad Universitaria, sobre un solar de 80.000 metros cuadrados. Tanto los terrenos como el edificio pertenecen a la Universidad Complutense, pero la Comunidad de Madrid asume la gesti¨®n integral del edificio a trav¨¦s de un concierto. El inmueble est¨¢ catalogado con un nivel 2 de protecci¨®n y est¨¢ dentro del ¨¢mbito del plan especial de la Ciudad Universitaria, aprobado en el a?o 2000.

Cuando el Ayuntamiento deneg¨® las licencias, la Comunidad tuvo claro que no iba a poder cumplir la ordenaci¨®n urban¨ªstica. Opt¨® entonces por salt¨¢rsela recurriendo al art¨ªculo 161 de la Ley del Suelo, que permite a la Administraci¨®n esquivar las normas urban¨ªsticas municipales si existe "inter¨¦s general". La Consejer¨ªa de Sanidad solicit¨® la declaraci¨®n de "urgencia e inter¨¦s general" para las obras de la urgencia y para seguir con la fase II del plan director del hospital. El Consejo de Gobierno acord¨® el 16 de julio de 2009, solo unos meses despu¨¦s de que Sanidad se lo pidiera, declarar el inter¨¦s general de las obras.

El Gobierno regional anunci¨® la semana pasada que la reforma del Cl¨ªnico est¨¢ a punto de acabar. La fase II, que b¨¢sicamente consiste en reformar las habitaciones del ala norte -algunas contaban con hasta seis camas y los pacientes ten¨ªan que salir al pasillo para ir al ba?o-, terminar¨¢ en marzo del a?o que viene, anunci¨® el consejero de Presidencia, Francisco Granados. A solo dos meses de las elecciones. Precisamente esos dos meses son los que ha ganado la Comunidad modificando el contrato de obras. Los 48 meses de ejecuci¨®n previstos se han reducido a 46. En marzo Esperanza Aguirre podr¨¢ inaugurar la ¨²ltima reforma del Cl¨ªnico, la que acaba con 20 a?os de obras casi ininterrumpidas en el centro. La llamada fase 0 empez¨® en 1991.

Aguirre inaugur¨® las nuevas urgencias del hospital en octubre de 2009. Solo unos meses despu¨¦s de solicitar el inter¨¦s general de la obra y de que la Consejer¨ªa de Sanidad reconociera por escrito que la situaci¨®n de este servicio del Cl¨ªnico era insostenible. En los escritos en los que ped¨ªa la declaraci¨®n del inter¨¦s general, aseguraba que la ampliaci¨®n y remodelaci¨®n del servicio de urgencias eran necesarias "al haberse sobrepasado todas las previsiones". La "situaci¨®n cr¨ªtica" en la que se encontraba el servicio obligaba "a una remodelaci¨®n inmediata de este ¨¢rea". Esas comunicaciones tienen fecha del 22 de diciembre de 2008, el 16 de febrero de 2009 y el 23 de marzo de 2009.

El Defensor del Pueblo inici¨® en enero de 2009 una investigaci¨®n espec¨ªfica sobre el "grave problema" de las urgencias de los hospitales madrile?os. Su atenci¨®n se fij¨® en dos: el 12 de Octubre y el Cl¨ªnico. Entonces los pacientes del Cl¨ªnico se hacinaban en la sala A de las urgencias, algunos sin tomas de ox¨ªgeno y pr¨¢cticamente toc¨¢ndose de una camilla a otra. El Cl¨ªnico atend¨ªa a una media de 430 enfermos diarios en urgencias.