La mitad de los Ayuntamientos de la regi¨®n est¨¢n al borde de la quiebra

?lvaro Santamar¨ªa llega temprano al Ayuntamiento, una especie de cubo vanguardista desde el que se ve, a trav¨¦s de enormes ventanales, el monte completamente nevado. El alcalde de Valdemaqueda sube las escaleras que le llevan a la primera planta, abre la puerta de su despacho. Entra y deja la chaqueta en un perchero. Un par de fotos del Rey le dan cierta solemnidad al espacio. Sobre el escritorio, Santamar¨ªa amontona cartas que no son precisamente de amor: "El pasado 27 de diciembre de 2010 venci¨® el plazo para el pago de las facturas (...); los importes adeudados generan autom¨¢ticamente intereses de demora (...); pasado un mes desde la presente reclamaci¨®n se proceder¨¢ a la comunicaci¨®n del impago a los registros de morosidad (...); pasado ese tiempo se interpondr¨¢ un recurso contencioso-administrativo reclamando el pago de las cantidades m¨¢s los intereses de demora y la indemnizaci¨®n por los costes de cobro".

La compa?¨ªa el¨¦ctrica, a la que se le deben 40.000 euros, es la que remite la misiva. Otras las env¨ªan en t¨¦rminos parecidos las empresas que gestionan el agua o la basura. Se esparcen igualmente por la mesa. Valdemaqueda, un pueblo de 1.000 habitantes enclavado en la sierra Oeste, se enfrenta a verdaderos problemas a la hora de pagar a sus proveedores. La situaci¨®n es muy parecida en la mitad de los 179 municipios de la Comunidad de Madrid, seg¨²n datos del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda. La limitaci¨®n de pedir cr¨¦ditos a los municipios con deudas superiores al 75% de sus ingresos anuales les deja con poco margen de maniobra, pero hab¨ªa que parar la sangr¨ªa, opinan los expertos consultados.La falta de liquidez frena el desarrollo de ciudades, pero tambi¨¦n afecta a hechos tan corrientes como no poder comprar folios o verse en la necesidad de dejar de imprimir documentos porque no hay tinta en la impresora.

Los presupuestos se han hinchado durante a?os con los ingresos de la construcci¨®n. Sin esos impuestos ni sus tasas, los Ayuntamientos no pueden mantener el nivel de servicios que ofrec¨ªan en los a?os boyantes a la ciudadan¨ªa. Es una sencilla cuesti¨®n de suma y resta. Natalia de Andr¨¦s, segunda teniente de alcalde de Alcorc¨®n, cuenta que en su municipio han intentado que afecte lo m¨ªnimo a servicios y empresas que tengan que sustentar n¨®minas de empleados. Debido a la morosidad acumulada, pusieron en marcha un plan de austeridad que asegura rebajar su endeudamiento del 80 al 56%. La queja de la teniente de alcalde la comparten la totalidad de sus colegas, sin importar el color pol¨ªtico: asumen competencias impropias y necesitan cuanto antes una ley de financiaci¨®n que aclare sus l¨ªmites econ¨®micos.

La semana que entra, Trabajo tiene que decidir si admite el ERE temporal que propone el Ayuntamiento de Fuente El Saz del Jarama para 19 de sus trabajadores. Con una deuda de nueve millones fruto de a?os de gastos desmesurados, M¨®nica Garc¨ªa, la alcaldesa, dice que no tiene otra opci¨®n. La decisi¨®n de llevar a cabo una regulaci¨®n de empleo en el seno de una Administraci¨®n por vez primera en la regi¨®n, puede marcar un antes y un despu¨¦s en la pol¨ªtica local. Abrir¨ªa senderos hasta entonces no transitados por los alcaldes. Garc¨ªa reconoce en su despacho que al menos tres colegas se han interesado por su modo de proceder, ilegal seg¨²n los abogados de los trabajadores al no tratarse de una empresa com¨²n. El bufete Barahona del Val Abogados cree que no est¨¢ legitimado para solicitarlo. "ERE no", se lee por todo el pueblo, incluso en los sagrados muros de la parroquia.

La radiograf¨ªa de los Ayuntamientos es desoladora. A los problemas de pagar la luz, agua y gastos corrientes en general, hay que sumar retrasos en las n¨®minas. Los proveedores, que en ocasiones su existencia misma depende de ese dinero, amontonan las quejas. Los Ayuntamientos, por su parte, ven tambi¨¦n c¨®mo se retrasan las ayudas estatales y auton¨®micas, lo que les ahoga a¨²n m¨¢s.

Con Madrid capital a la cabeza en porcentaje de endeudamiento, el resto sufre a su escala los problemas de pagos. "No te gusta que te digan que te van a cortar la luz, por supuesto", dice el alcalde de Valdemaqueda. Conf¨ªa en sanear las cuentas con varias ayudas que espera ansiosamente. Sin embargo, un pleito que sostuvo durante a?os el Ayuntamiento con la Uni¨®n Resinera Espa?ola, propietaria de los montes de alrededor, le ha valido una condena del Tribunal Superior de Justicia de Madrid por responsabilidad patrimonial de 492.000 euros, a lo que hay que sumar otra cantidad parecida en intereses generados. En total, el equivalente a un a?o de su presupuesto. "Esto nos ahoga, negociamos con la Resinera c¨®mo pagarlo. Se tendr¨¢n que quedar con patrimonio municipal", explica Santamar¨ªa. Mirando a trav¨¦s del gran ventanal de su oficina, reconoce que le hubiese gustado tener liquidez para construir una helisuperficie para situaciones de emergencia y casas para que los j¨®venes del pueblo no se tengan que marchar. Sue?os rotos, en fin.

A falta de que se cierren los ejercicios presupuestarios de 2010, estos son algunos de los municipios con mayor porcentaje de deuda acumulada el a?o anterior en la regi¨®n.

GUADARRAMA Crisis por el descenso de ventas de parcelas

Si bien los datos del Ministerio de Econom¨ªa aseguran que la deuda de Guadarrama es de 1,6 millones, la realidad es, seg¨²n confirma un informe del interventor-secretario del municipio, Francisco Javier Casal de Blas, que este Consistorio arrastra otra deuda de seis millones de euros que no puede ser financiada con un pr¨¦stamo, ya que el Ministerio se lo proh¨ªbe. Se ha tenido que elaborar un plan de viabilidad con serios recortes. A los seis millones mencionados hay que a?adir que el municipio no puede contar con un cr¨¦dito de 1,6 millones para solventar el d¨¦ficit conocido. El informe del interventor alerta sobre la situaci¨®n de las arcas locales: "A medio plazo resulta cr¨ªtica y la capacidad de endeudamiento nula por la desnivelaci¨®n de operaciones corrientes". El problema en Guadarrama, calcado en otros muchos municipios, es la fuerte bajada prevista en los ingresos por ventas de parcelas e impuestos ligados al urbanismo. As¨ª, el Ayuntamiento ten¨ªa previsto ingresar 5,3 millones de estos impuestos, y solo ha recaudado dos. Pero el equipo de gobierno ve la botella medio llena, asegurando que tras presentar el plan de viabilidad que llegar¨¢ hasta 2012, ya se han ahorrado seis millones de euros. "Los cr¨¦ditos", que son necesarios para abordar los pagos m¨¢s inmediatos, "est¨¢n en negociaci¨®n con diversas entidades a la espera de su respuesta", explica un portavoz. El propio interventor pone el dedo en la llaga: "El incremento acumulado del gasto corriente del 62% en cinco a?os, es decir, un incremento de 7,1 millones, que no se ha visto acompa?ado por la misma elevaci¨®n de los ingresos corrientes, es lo que ha provocado la actual desnivelaci¨®n presupuestaria".

ARANJUEZ Parada en seco

Su Ayuntamiento es uno de los m¨¢s endeudados, con el 113% de los ingresos anuales del municipio. El equipo de gobierno lo achaca a que en 2003 el PP dej¨® una deuda a los socialistas de 93 millones de euros. Y el Ayuntamiento se vio obligado a pedir un pr¨¦stamo para pagar 45 millones. "Esa deuda lastra la acci¨®n del gobierno local desde entonces", explica un portavoz municipal. Pero en los ¨²ltimos a?os, con la crisis de la construcci¨®n, los ingresos relacionados con esta actividad pasan de 12 millones a 4: "Todo se par¨® en seco". Este "boquete" ha obligado al Consistorio a abordar un recorte dram¨¢tico del gasto, que en 2011 es aproximadamente del 20%, especialmente en sueldos y cargos de confianza. "Pero hay pol¨ªticas que vamos a mantener, como la gratuidad de los libros de texto. Subiremos las tasas un 5%, los impuestos un 0,8%. Con todo ello, en 2011 bajaremos el presupuesto, que es de 47 millones, en 1,2 millones, lo que supone un 2%", explica un portavoz del Consistorio. Pese a ser importante esta reducci¨®n, el recorte en las sociedades municipales ser¨¢ "mucho mayor", aseguran en el Ayuntamiento. No obstante, no habr¨¢ recortes en la plantilla.

COLLADO VILLALBA 43 millones de deuda con proveedores

El Ayuntamiento est¨¢ inmerso en un plan de saneamiento de sus cuentas de cinco a?os, por lo que la previsi¨®n es que el equilibrio total se logre en 2015. En la actualidad la deuda es del 76,33% de los ingresos anuales, con un total de 54 millones, siendo de 43 millones con los proveedores. Este es el motivo por el cual se ha firmado un nuevo convenio colectivo, que implica una bajada de los sueldos de los funcionarios de entre el 5% y el 10%. Adem¨¢s, la reducci¨®n ha sido generalizada, abarcando todos los apartados de gasto. "La idea es gastar menos en todo. Como, por ejemplo, en parques y jardines el ahorro ser¨¢ del 20%, porcentaje id¨¦ntico al de la recogida de basuras, que tiene un coste anual de cuatro millones de euros, por lo que solo ah¨ª se recortar¨ªa en torno al mill¨®n de euros. En 2013 el ahorro ser¨¢ de unos tres millones de euros", explica el concejal de Hacienda, Jos¨¦ Antonio Sierra, que sostiene que la principal premisa es mantener la plantilla y no despedir a nadie para no aumentar el paro.

GALAPAGAR Sin posibilidad de financiar

El informe del interventor municipal de Galapagar, Sergio E. ?lvarez, sobre los presupuestos de 2011 no es tan optimista como la visi¨®n del Consistorio, gobernado por el PP. En su conclusi¨®n final, este funcionario asegura que la corporaci¨®n no podr¨¢ financiar la deuda de 6,35 millones de euros, ni otras operaciones pendientes por un valor de 3,19 millones de euros. Adem¨¢s, el Ayuntamiento debe abonar otros 3,56 millones de euros, de los que 2,6 millones no tienen consignaci¨®n presupuestaria. "Deber¨¢ reajustarse el plan de saneamiento que prev¨¦ un ahorro de 1,8 millones que solo podr¨¢ alcanzarse mediante el aumento de los ingresos. A menos que se acuerde reducir el n¨²mero o la calidad de los servicios p¨²blicos que presta el Ayuntamiento". Pese a esta advertencia, el equipo de gobierno considera que la situaci¨®n es bastante favorable: "Sobre todo teniendo en cuenta el agujero de m¨¢s de ocho millones de euros que gener¨® el PSOE de Galapagar en poco m¨¢s de 15 meses en el periodo 2007-2008". En 2009 se llev¨® a cabo un plan de saneamiento "que se est¨¢ cumpliendo" y para el que se pidieron prestados 11 millones de euros. Tambi¨¦n se han amortizado anticipadamente pr¨¦stamos por valor de dos millones y medio de euros y se ha reducido el d¨¦ficit de 13 millones y medio a poco m¨¢s de seis millones, explican. En 2011 la previsi¨®n es que se reduzca considerablemente con una bajada del gasto corriente de 1,7 millones. Adem¨¢s, se reduce el gasto de personal en un 9% con la amortizaci¨®n de un 2% de la plantilla municipal, y se congelan tasas e impuestos por segundo a?o consecutivo. Desde 2007 la plantilla del Consistorio se ha reducido, seg¨²n los datos del PP, un 33%, y los sueldos de los pol¨ªticos han bajado el 16%. En cuatro a?os el presupuesto municipal ha pasado de 41 millones a 23 millones.

ARGANDA DEL REY No sabe, no contesta

El Ayuntamiento de Arganda tiene una deuda de 37 millones de euros, lo que supone el 70% del total de ingresos del municipio en un a?o, que supera los 51 millones. No obstante, el PSOE denuncia que en realidad esta supera los 110 millones de euros, ya que el equipo de gobierno "esconde" m¨¢s de 11 millones de euros, en p¨®lizas de cr¨¦dito, que no se emplean de forma correcta. "Adem¨¢s, tambi¨¦n el Consistorio debe un m¨ªnimo de 15 millones a los proveedores. Pero no hay que olvidar que la empresa de fomento se encarga de entre el 60% y el 70% de la gesti¨®n econ¨®mica del municipio, y apenas nos dan informaci¨®n. Pero nosotros creemos que debe unos 20 millones de euros. Si debemos 38 millones a varias entidades financieras, la deuda supera los 110 millones de euros", explica el concejal socialista Guillermo Hita. El Ayuntamiento no ha contestado a los diversos requerimientos de este peri¨®dico para que explicara las cuentas del municipio.