El bloqueo a¨¦reo no evit¨® el ataque a civiles en Irak y Bosnia

Los dos precedentes del establecimiento de zonas de exclusi¨®n a¨¦rea se remontan a los noventa, durante los conflictos de Irak y Bosnia, cuando la comunidad internacional recurri¨® a esta medida para detener las masacres de los reg¨ªmenes de Sadam Husein y Slobodan Milosevic contra la poblaci¨®n civil. En el caso de Irak, la decisi¨®n no se fundament¨® en una resoluci¨®n de la ONU, sino que lo acordaron EE UU, Reino Unido y Francia para proteger a las poblaciones kurda y chi¨ª que se sublevaron contra el r¨¦gimen de Sadam Husein despu¨¦s de la guerra del Golfo.

En abril de 1991 estall¨® la protesta de los kurdos en el norte del pa¨ªs, y el Consejo de Seguridad de la ONU aprob¨® una resoluci¨®n de condena contra Irak que sirvi¨® para legitimar la "injerencia humanitaria" de fuerzas internacionales en la regi¨®n. Pero esta resoluci¨®n no autorizaba expl¨ªcitamente una zona de exclusi¨®n a¨¦rea, y EE UU la impuso, no obstante, al norte del paralelo 36 para la fuerza a¨¦rea iraqu¨ª. El entonces secretario general de la ONU, Butros Butros-Ghali, consider¨® esta medida militar "ilegal".

EE UU impuso la medida contra el dictador iraqu¨ª sin el aval de la ONU

En 1992 los mismos aliados establecieron una nueva zona de exclusi¨®n al sur del paralelo 32 para proteger a la poblaci¨®n chi¨ª de los bombardeos de la aviaci¨®n iraqu¨ª. Adem¨¢s de su legalidad internacional, se cuestion¨® tambi¨¦n la eficacia de la medida, ya que no impidi¨® que las fuerzas de Sadam Husein utilizaran helic¨®pteros para reprimir con violencia las protestas de los chi¨ªes. Los expertos reconocen que la prohibici¨®n a¨¦rea tiene poco impacto sobre la interceptaci¨®n de los helic¨®pteros, porque vuelan m¨¢s bajo y a menos velocidad. Y estos aparatos est¨¢n actualmente a disposici¨®n exclusiva del r¨¦gimen de Gadafi.

En 1996, EE UU extendi¨® la zona de exclusi¨®n hasta el paralelo 33, pero continuaron las masacres contra los civiles y el r¨¦gimen de Sadam Husein acab¨® aplastando la revuelta chi¨ª. Adem¨¢s la legitimidad se vio crecientemente cuestionada tras la retirada de Francia de esas misiones en 1998. La prohibici¨®n a¨¦rea al norte del paralelo 36 finaliz¨® en 1996, mientras la del paralelo 33 se mantuvo hasta 2003.

En el caso de Bosnia, la zona de exclusi¨®n a¨¦rea se apoyaba en una resoluci¨®n de la ONU de 1993 que prohib¨ªa cualquier vuelo, civil y militar, en todo el territorio del pa¨ªs, para frenar los ataques indiscriminados del r¨¦gimen de Slobodan Milosevic contra la poblaci¨®n civil. La operaci¨®n se ampli¨® hasta llegar a una campa?a de bombardeos de la OTAN contra posiciones serbias. La zona de exclusi¨®n a¨¦rea se mantuvo hasta diciembre de 1995, pero no evit¨® las peores tragedias del conflicto, como el asedio de Sarajevo y la masacre de Srebrenica en julio de 1995.