Bruselas lleva a los tribunales la financiaci¨®n de RTVE

Las amenazas de la comisaria de la Agenda Digital, Neelie Kroes, se han cumplido. La Comisi¨®n Europea ha denunciado a Espa?a -tambi¨¦n a Francia- ante el Tribunal de Justicia de Luxemburgo por imponer una tasa a las compa?¨ªas de telecomunicaciones para financiar la televisi¨®n p¨²blica. Esta medida estaba condenada a terminar en los tribunales: si no recurr¨ªa Bruselas, lo hubieran hecho las telecos.

La ley obliga a estos operadores a destinar el 0,9% de sus ingresos brutos anuales a las arcas de RTVE, canon por el que la Administraci¨®n espa?ola espera recaudar unos 230 millones de euros al a?o. Pero Bruselas considera que este gravamen no es compatible con las normas de la UE en materia de telecomunicaciones, ya que la tasa va destinada a un sector distinto (el audiovisual). De hecho, el discutido 0,9% se aplica desde hace un a?o para compensar el fin de los ingresos publicitarios en TVE.

El Gobierno invoca su autonom¨ªa fiscal para defender la reforma

Por eso, Bruselas asegura que la tasa que se recauda entre las compa?¨ªas de telecomunicaciones puede limitar las inversiones de las operadoras en la mejora de las redes y en la prestaci¨®n de servicios, lo que al final repercutir¨ªa en sus clientes. Las tasas, dice la Comisi¨®n Europea, han de ser objetivas, transparentes y proporcionales y siempre han de ir destinadas a sufragar costes relacionados con el sector.

El Gobierno de Zapatero est¨¢ decidido a defender hasta el final la legalidad del actual sistema financiero de RTVE, que tambi¨¦n grava a las televisiones privadas en abierto (con el 3% de sus ingresos cada a?o) y de pago (el 1,5%). Aunque no todo han sido varapalos. Bruselas acept¨® el a?o pasado la tasa impuesta a estas cadenas, que a la postre han sido las grandes beneficiadas de la desaparici¨®n de los anuncios en TVE. Y tampoco se opuso a que la radio y la televisi¨®n p¨²blica recibiera la mayor parte de la tasa que el Estado recauda por el uso del espacio radiol¨¦ctrico. Adem¨¢s, la corporaci¨®n completa su presupuesto con una importante subvenci¨®n estatal.

Pero la comisaria Kroes se ha mostrado intransigente en cuanto a las aportaciones de las telecos. La denuncia que ahora se presenta ante el Tribunal de la UE no paralizar¨¢ los compromisos de pago. Los grandes operadores de telecomunicaciones -Telef¨®nica, Vodafone, Orange y Ono, agrupadas en Redtel- aseguran que van a seguir abonando las cuotas que les corresponden (hasta ahora han desembolsado unos 200 millones de euros). Aunque las ¨²ltimas autoliquidaciones no han satisfecho a RTVE, que cerrar¨¢ 2010 con un agujero pr¨®ximo a los 50 millones de euros, seg¨²n las cuentas presentadas por el presidente de RTVE. Alberto Oliart, al Consejo de Administraci¨®n.

Mientras tanto, el Gobierno espera que el Tribunal de Luxemburgo d¨¦ luz verde al nuevo sistema (importado casi milim¨¦tricamente de Francia) y reconozca la autonom¨ªa fiscal de Espa?a. El ministro de la Presidencia, Ram¨®n J¨¢uregui, admiti¨® ayer que ha intentado convencer a la comisaria Kroes de la legalidad del regimen financiero de RTVE. El Gobierno insiste en que la tasa de las telecos no puede considerarse como una doble imposici¨®n porque no se aplica a todas las operadoras indiscriminadamente, sino solo a las que ofrecen servicios audiovisuales.

Al hilo de la decisi¨®n de Bruselas, el PP asegura que Zapatero ha generado "un colosal caos en RTVE" al dise?ar un modelo de financiaci¨®n que "se ha ido a pique".