Trichet ataca por insuficientes las nuevas sanciones a los incumplidores
La UE adopta medidas preventivas contra los d¨¦ficit excesivos, pero el presidente del BCE cree que las debilidades surgidas con la crisis no han sido corregidas
El endurecimiento de las sanciones a los pa¨ªses que no logren controlar sus cuentas p¨²blicas acordado ayer por los ministros de Econom¨ªa de la UE fue considerado "insuficiente" por el presidente del Banco Central Europeo, Jean-Claude Trichet. El Ecof¨ªn alcanz¨® ayer un acuerdo de orientaci¨®n general sobre el refuerzo del gobierno econ¨®mico de la UE que se basa en seis disposiciones legislativas, cuatro de las cuales refuerzan las reglas de disciplina presupuestaria y dos se destinan a reducir los desequilibrios macroecon¨®micos. Cuatro de las propuestas requieren la aprobaci¨®n del Parlamento Europeo. El objetivo es que todo el paquete est¨¦ aprobado antes de finales de junio.
Con independencia de si la dureza es la pertinente, lo cierto es que el r¨¦gimen sancionador propuesto ayer es m¨¢s ambicioso que el vigente: se impondr¨¢n sanciones incluso antes de que un pa¨ªs incurra en d¨¦ficit excesivo, si no hace esfuerzos para encaminarse al equilibrio presupuestario, dar¨¢ la misma relevancia a los desv¨ªos por deuda, acelera el proceso de sanciones y abre un nuevo procedimiento para los desequilibrios macroecon¨®micos.
El proceso para las multas se acelera y habr¨¢ tambi¨¦n control sobre deuda
Zapatero convoca a los sindicatos para el pr¨®ximo d¨ªa 23, antes de la cumbre
La discusi¨®n sobre si las sanciones son lo suficientemente duras ha conformado todo el proceso de elaboraci¨®n de las mismas desde la propuesta inicial de la Comisi¨®n Europea el pasado mayo. Aunque para el comisario de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, Olli Rehn, ayer se alcanz¨® una "reforma hist¨®rica", Trichet volvi¨® a mostrar su insatisfacci¨®n inmediatamente despu¨¦s de terminar el Consejo de Econom¨ªa. El presidente del BCE mantuvo sus reservas, como ya hizo el pasado octubre cuando manifest¨® su desacuerdo por la falta de automatismo de las sanciones previstas. En su opini¨®n "esta mejora de la gobernanza es insuficiente para extraer las lecciones de la crisis". Considera que las debilidades que ha puesto al descubierto la crisis "no han sido plenamente corregidas". Con sus palabras, el presidente del BCE hizo un gui?o al Parlamento para que aproveche la tramitaci¨®n para un endurecimiento.
La presidencia h¨²ngara de la UE reconoc¨ªa ayer que "las propuestas del Consejo eran algo menos estrictas que las iniciales de la Comisi¨®n", porque "el Consejo prefiere las medidas preventivas a las sanciones". As¨ª, por ejemplo, la imposici¨®n de dep¨®sitos no remuneradores de intereses de hasta el 0,2% del PIB, cuando un pa¨ªs incurre en d¨¦ficit excesivo, ser¨ªa solo aplicable en los casos en que el pa¨ªs ya hubiera sido sancionado en la parte preventiva del pacto.
Desde la izquierda, sin embargo, se teme que la manera de aplicar esta mayor disciplina pueda acabar por matar el crecimiento. Elisa Ferreira, eurodiputada socialista, portavoz en los asuntos de gobernanza econ¨®mica, calific¨® el acuerdo del Consejo de "irresponsable". En su opini¨®n "este acuerdo puede reforzar el gobierno econ¨®mico a corto plazo, pero debilitar¨¢ el crecimiento econ¨®mico y las perspectivas del empleo durante muchos a?os".
El cambio sustancial que se quiere introducir es que la toma de medidas sancionadoras sea m¨¢s reglada y no quede tanto en manos del Consejo para evitar los cambalaches del pasado, como en 2003 cuando Francia y Alemania lograron bloquear en el Consejo los expedientes que les hab¨ªa abierto la Comisi¨®n. Desde entonces la credibilidad del Pacto de Estabilidad y Crecimiento hab¨ªa quedado muy deteriorada.
Para la vicepresidenta del Gobierno y ministra de Econom¨ªa y Hacienda, Elena Salgado, el acuerdo alcanzado ayer es "extremadamente importante y avanza en la l¨ªnea del gobierno econ¨®mico".
De manera especial se refiri¨® a las aportaciones de Espa?a en el procedimiento por desequilibrio macroecon¨®mico. Por una parte se considerar¨¢ desequilibrio tanto el d¨¦ficit como el super¨¢vit. Salgado precis¨® que Espa?a hab¨ªa logrado que la agilizaci¨®n de sanciones no se aplique en el ¨¢mbito del desequilibrio macroecon¨®mico. "Lo que se sancionar¨¢", dijo, "no es que los desequilibrios se mantengan, sino que no se adopten las acciones que se decidan". El Consejo no decidi¨® sin embargo los indicadores con los que se medir¨¢ el desequilibrio econ¨®mico, pero mencion¨® como posibles el d¨¦ficit por cuenta corriente, la deuda privada y la evoluci¨®n de los precios de la vivienda.
El Eurogrupo volver¨¢ a reunirse el pr¨®ximo lunes para decidir la f¨®rmula para lograr que el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera aumente sus recursos efectivos desde los 250.000 millones actuales a los 440.000 millones. Salgado record¨® que "la posici¨®n de Espa?a desde el principio es que se pudieran utilizar esos 440.000 con independencia del pa¨ªs que lo pueda necesitar o si no lo necesita nadie, porque la principal utilidad del fondo es que act¨²e como un dique de contenci¨®n a la inestabilidad de los mercados de deuda".
Todas las decisiones se adoptar¨¢n finalmente en el Consejo Europeo de los pr¨®ximos 24 y 25 de marzo. El d¨ªa antes, el presidente del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, ha convocado a los l¨ªderes de UGT, C¨¢ndido M¨¦ndez, y CC OO, Ignacio Fern¨¢ndez Toxo, para anticiparles los acuerdos. Un d¨ªa despu¨¦s, el 26 de mayo, est¨¢n citados los empresarios.
Salgado: "Los mercados se f¨ªan m¨¢s del Gobierno que de Moody's"
Moody's habl¨® el pasado jueves: rebaj¨® un escal¨®n la calificaci¨®n de la solvencia espa?ola. Al d¨ªa siguiente tom¨® Europa la palabra: alumbr¨® un pacto por la moneda com¨²n con recortes sociales y salariales y reforz¨® el fondo de rescate para pa¨ªses con problemas. El mercado dio ayer la raz¨®n a Bruselas. Espa?a coloc¨® 5.500 millones de euros en letras a 12 y 18 meses con el menor inter¨¦s desde octubre de 2010. La demanda roz¨® los 14.800 millones, cuando el objetivo de emisi¨®n estaba entre los 5.000 y los 6.000 millones. El Tesoro P¨²blico coloc¨® 3.972 millones en letras a 12 meses con un inter¨¦s del 2,178% y 1.528 millones en letras a 18 meses con una rentabilidad para el inversor del 2,5%.
La vicepresidenta econ¨®mica del Gobierno, Elena Salgado, celebr¨® los "resultados excelentes" de la subasta y asegur¨® que ello demuestra que los mercados creen m¨¢s al Gobierno y al Banco de Espa?a que a Moody's. Salgado destac¨® la "reducci¨®n significativa de los intereses" y la "cobertura alta".
La calma tambi¨¦n cal¨® en la prima de riesgo (el diferencial de inter¨¦s que paga Espa?a respecto a Alemania por los bonos a 10 a?os), que se situ¨® en 205 puntos b¨¢sicos, el nivel m¨¢s bajo desde mediados de febrero pasado.
M¨¢s castigos
- Deuda p¨²blica. Cuando la deuda p¨²blica supere el 60% del PIB, el exceso deber¨¢ reducirse anualmente en una vig¨¦sima parte. Se tendr¨¢ en cuenta la deuda privada y el coste de las pensiones.
- Dep¨®sito. El dep¨®sito sin intereses del 0,2% del PIB (que no se aplicaba) se abrir¨¢ junto con el expediente por superar el 3% del d¨¦ficit. Si
no se siguen las recomendaciones
se convierte en multa.
- Automatismo. Los dep¨®sitos o multas se impondr¨¢n directamente a menos que se oponga una mayor¨ªa cualificada del Consejo.
- Plazos. En algunos casos, el plazo para aplicar las medidas sancionadoras puede reducirse de seis a tres meses.
- Control del gasto. Como prevenci¨®n, el aumento del gasto no podr¨¢ superar el crecimiento previsto del PIB. Los ingresos excepcionales se dedicar¨¢n a reducir deuda. Sanciones si hay desviaciones significativas.
- Vigilancia. Se establecer¨¢ un procedimiento por excesivo desequilibrio macroecon¨®mico con posibilidad de multas del 0,1% del PIB. Se pueden tener en cuenta la deuda privada, el d¨¦ficit por cuenta corriente y precios de la vivienda.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
