El Constitucional anula por unanimidad la competencia exclusiva de la Junta de Andaluc¨ªa sobre el Guadalquivir
El alto tribunal admite parcialmente el recurso presentado por la Junta de Extremadura contra el Estatuto de Andaluc¨ªa
Nuevo varapalo para la Junta de Andaluc¨ªa. Esta vez, del Tribunal Constitucional, que ha admitido parcialmente el recurso presentado por la Junta de Extremadura y ha anulado el art¨ªculo 51 del Estatuto de Autonom¨ªa andaluz que se arrogaba la gesti¨®n exclusiva del r¨ªo Guadalquivir. El presidente del Gobierno aut¨®nomo, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, ha dicho en una corta comparecencia que hay margen en la legalidad para mantener la transferencia e informado de una pr¨®xima reuni¨®n con el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero.
Esta sentencia allana el camino a otro recurso de Extremadura que a¨²n est¨¢ pendiente, esta vez contra el Estatuto de Castilla y Le¨®n, que contemplaba medidas similares al andaluz con respecto del r¨ªo Duero.
El Estatuto de Andaluc¨ªa fue aprobado por el Parlamento aut¨®nomo en mayo de 2006 con los votos favorables del PSOE y de IU. En noviembre de ese mismo a?o fue el Congreso de los Diputados quien le dio luz verde. Finalmente, en febrero de 2007 un refer¨¦ndum cerr¨® el proceso.
El acuerdo para la transferencia de la cuenca fue firmado en 2007 por la entonces ministra de Administraciones P¨²blicas, Elena Salgado, y el ya exconsejero de la Presidencia de la Junta de Andaluc¨ªa, Gaspar Zarr¨ªas.
La Junta buscaba as¨ª disponer de las competencias exclusivas sobre las aguas del r¨ªo Guadalquivir que transcurren por su territorio, en respuesta a una de las disposiciones contempladas en el art¨ªculo 51 del nuevo Estatuto de Autonom¨ªa de Andaluc¨ªa.
El Estado se reservaba las competencias de planificaci¨®n general e inversi¨®n. Mientras que la Junta asum¨ªa el resto: usos y concesiones de agua; infraestructuras hidr¨¢ulicas, adem¨¢s del control del dominio p¨²blico hidr¨¢ulico. Tambi¨¦n se hac¨ªa cargo de 849 empleados p¨²blicos.
Los embalses se repart¨ªan entre las dos administraciones. La Junta gestionaba 53 embalses, y otros cuatro, ubicados o con afecciones a otras comunidades aut¨®nomas, segu¨ªan gestionados por el Estado.
El coste efectivo de la transferencia ascend¨ªa a 123 millones de euros, incluidos los 52 millones que reportan los ingresos por tasas y c¨¢nones, adem¨¢s de la gesti¨®n de unos 500 millones de los fondos europeos
La asunci¨®n de las competencias sobre el Guadalquivir por Andaluc¨ªa fue recurrida por la Junta de Extremadura ante el Tribunal Constitucional.
Constituci¨®n art¨ªculo 149
El Estado tiene competencia exclusiva sobre (..) la legislaci¨®n, ordenaci¨®n y concesi¨®n de recursos y aprovechamientos hidr¨¢ulicos cuando las aguas discurran por m¨¢s de una Comunidad Aut¨®noma.
Art¨ªculo 51. Cuenca Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir
La Comunidad Aut¨®noma de Andaluc¨ªa ostenta competencias exclusivas sobre las aguas de la Cuenca del Guadalquivir que transcurren por su territorio y no afectan a otra Comunidad Aut¨®noma, sin perjuicio de la planificaci¨®n general del ciclo hidrol¨®gico, de las normas b¨¢sicas sobre protecci¨®n del medio ambiente, de las obras p¨²blicas hidr¨¢ulicas de inter¨¦s general y de lo previsto en el art¨ªculo 149.1.22? de la Constituci¨®n.
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