Hacienda enfr¨ªa las esperanzas catalanas sobre el fondo de competitividad

La brecha entre el Gobierno central y la Generalitat de Catalu?a por la reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico no ha hecho sino agrandarse en las ¨²ltimas semanas. Y salvo que una de las dos partes d¨¦ marcha atr¨¢s, las dos posiciones chocar¨¢n hoy en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, que debe revisar los primeros planes auton¨®micos para cortar gasto y cumplir con los objetivos de d¨¦ficit para las comunidades, que debe ser del 1,3% al cierre de este a?o. El consejero de Econom¨ªa catal¨¢n, Andreu Mas-Colell, plantear¨¢ ya de forma oficial lo que ha ido anunciando veladamente en las ¨²ltimas semanas: que Catalu?a no se situar¨¢ dentro de los objetivos de d¨¦ficit hasta 2013 sin la aportaci¨®n del fondo de competitividad, a pesar de que Hacienda ha recordado que esa meta es "innegociable".

El portavoz de Mas acusa al Gobierno de comportarse como un "moroso"

Los recursos del fondo se han convertido en el caballo de batalla entre Catalu?a y el Gobierno central. La Generalitat reclama un anticipo de 1.350 millones para este a?o. Pero el Ministerio de Econom¨ªa, al contrario de lo que ha hecho en a?os anteriores, se niega. En la antesala del Consejo, el secretario de Estado de Hacienda, Carlos Oca?a, dio al traste con cualquier expectativa que pudiera seguir teniendo la Generalitat. "Esa cifra no ha salido del Ministerio de Econom¨ªa, no tenemos ninguna referencia as¨ª en el departamento", asegur¨®.

Oca?a subray¨® que la cuant¨ªa correspondiente a los recursos de ese fondo en 2009 -el primer a?o de aplicaci¨®n del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica- fue "mucho m¨¢s reducida". Seg¨²n el Departamento de Econom¨ªa de la Generalitat, ese a?o Catalu?a recibi¨® 936 millones de euros, pero como un anticipo del 70% de los 1.216,8 millones de euros de ese a?o. Fuentes de la consejer¨ªa explicaron que este a?o, tras la liquidaci¨®n de los presupuestos de 2009, esperan cobrar los 280,6 millones, para lo que el ministerio no pone ninguna objeci¨®n.

El nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica compensa con el fondo de competitividad a las comunidades aut¨®nomas cuya financiaci¨®n por habitante quedaba por debajo de la media. En 2009 y 2010 el Gobierno anticip¨® parte de esa transferencia a las comunidades, como hace como norma general con el resto de ingresos reconocidos a las comunidades en el sistema. Pero Econom¨ªa sostiene que, en el caso del fondo de competitividad, lo hizo as¨ª porque era un periodo transitorio. En 2009 avanz¨® el 70%, mientras que en 2010 dio el 85%, lo cual supuso 1.000 millones para Catalu?a. En cambio, este a?o ha decidido posponer su pago a 2013, que es cuando se liquidar¨¢n las cuentas de 2011.

La decisi¨®n de Econom¨ªa fue muy mal recibida por varias comunidades aut¨®nomas, que contaban ya con esos recursos para las cuentas de 2011, precisamente aquellas en las que se les exige un mayor esfuerzo de contenci¨®n de gasto p¨²blico. Pero ha sido el nuevo gobierno de CiU el que ha abanderado la protesta pol¨ªtica, hasta el punto de asegurar que no cumplir¨¢ con el objetivo de d¨¦ficit establecido.

El malestar del Ejecutivo de Artur Mas ha ido escalando hasta tal punto que su portavoz, Francesc Homs, acus¨® al Ejecutivo de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero de comportarse como un "moroso" por no asumir los 1.350 millones. Esta cantidad corresponde al avance del 93% de los 1.450 millones que, seg¨²n el anterior Gobierno tripartito, Catalu?a deb¨ªa recibir este a?o. "Niegan la cifra y dicen que te lo pagar¨¦ el pr¨®ximo a?o. Los morosos se comportan de esta manera", afirm¨® Homs. En ese litigio, adem¨¢s, la Generalitat cuenta con el apoyo de todos los grupos, incluido el PP, cuyo coordinador de Econom¨ªa, Crist¨®bal Montoro, inst¨® al Gobierno de Zapatero a abonar los 1.350 millones de 2011.

Oca?a confi¨® en una pronta resoluci¨®n del conflicto. Pero tambi¨¦n dej¨® claro que, si no hay otra soluci¨®n, Hacienda no validar¨¢ que la Generalitat y el resto de comunidades afectadas se anoten como ingreso en el ejercicio de 2011 una partida que no cobrar¨¢n hasta 2013. "En contabilidad hay una norma general que dice que no se computan los ingresos cuando no se tienen", afirm¨® en respuesta a la idea lanzada por CiU hace unos d¨ªas.