"La econom¨ªa sumergida sube en todas las crisis"
"El periodo de regularizaci¨®n es de 86 d¨ªas. Las empresas tienen una oportunidad de oro para eludir las sanciones m¨¢s fuertes, pero cada d¨ªa que pasa pierden una oportunidad". Con esta frase, Demetrio Vicente (La Horcajada, ?vila, 1959), director general de la Inspecci¨®n de Trabajo, se muestra confiado en que el anuncio de que en tres meses las multas a las empresas aumentar¨¢n bastante ser¨¢ un incentivo suficiente para sacar el trabajo negro a la luz. No en vano, es casi la ¨²nica medida del plan aprobado por el Gobierno contra el empleo sumergido.
Pregunta. ?Cu¨¢ndo ha crecido la econom¨ªa sumergida en crisis?
Respuesta. Sube en todas las crisis. La cuantificaci¨®n es muy complicada. No hay un valor fiable. Esto se produce en todos los ciclos econ¨®micos, y sobre todo en trabajo no declarado. Lo m¨¢s grave es que lleva aparejadas situaciones de trabajo absolutamente descontroladas: salarios, seguridad y salud.
P. El Gobierno ha aprobado un plan para sacar a flote empleo sumergido que prev¨¦ un aumento significativo de las sanciones desde el 31 de julio, ?ser¨¢ suficiente para atemorizar a los empresarios y que regularicen la situaci¨®n de trabajadores sin contratos?
R. Es un factor relevante, sobre todo cuando va precedido del anuncio del anticipo de un periodo en el que se permite regularizar esas situaciones.
P. ?Cu¨¢ntos trabajadores se dar¨¢n de alta?
R. Es imposible saberlo. Como es imposible saber el volumen de econom¨ªa sumergida.
P. ?C¨®mo va a cambiar la actuaci¨®n de la Inspecci¨®n de Trabajo a partir del 31 de julio?
R. Va a intensificar las actuaciones con un plan espec¨ªfico de profundizaci¨®n de actuaciones y de incremento de eficacia.
P. ?Bastar¨¢ el anuncio de multas m¨¢s duras con una plantilla de inspectores tan baja?
R. Yo no dir¨ªa eso. En Europa se computa a funcionarios que tienen competencias solo en seguridad y salud en el trabajo. Alemania tiene aparentemente ratios mejores que Espa?a. Sin embargo, es personal sin competencias en econom¨ªa sumergida.
P. En todo caso, unos 1.000 inspectores y otros 1.000 subinspectores se antojan insuficientes.
R. Vamos a priorizar, y a dedicar la pr¨¢ctica totalidad de los recursos al plan espec¨ªfico que se dise?e. No digo la totalidad, porque hay otras cosas que atender...
P. ?Eso supone m¨¢s actuaciones?
R. Supone que la acci¨®n se va a concentrar en el tiempo.
P. ?Cu¨¢nto?
R. Es pronto todav¨ªa. Estamos en la fase de dise?o. Comprender¨¢ varias fases. Una primera de regularizaci¨®n voluntaria del empleo irregular hasta el 31 de julio. A partir del 1 de agosto . En econom¨ªa y empleo irregular tenemos bastante experiencia. Y vamos mejorando. ?C¨®mo? Aprovechando m¨¢s la informaci¨®n de las Administraciones p¨²blicas en general, y en particular en la Agencia Tributaria. La colaboraci¨®n ya se desarrolla desde hace a?os, y de manera m¨¢s intensa desde marzo de 2010. Y a ra¨ªz de esto la vamos a intensificar m¨¢s.
P. ?C¨®mo? ?En qu¨¦ sectores se van a concentrar?
R. Depende de los cruces [de informaci¨®n] que elaboremos. Tradicionalmente hay sectores que generan m¨¢s empleo irregular: construcci¨®n, agricultura, hosteler¨ªa, servicios en general...
P. Pero el Gobierno advirti¨® que de los datos obtenidos en el proceso de regulaci¨®n no se sacar¨ªa informaci¨®n para una posterior persecuci¨®n fiscal.
R. No tiene nada que ver. Hablamos de detectar sectores o empresas que por la informaci¨®n disponible pueden tener indicios de empleo sumergido.
P. Est¨¢ en tr¨¢mite la reforma de la Inspecci¨®n. Contempla una mejora t¨¦cnica, tecnol¨®gica... Pero no hay previsto ning¨²n aumento de efectivos. ?Cu¨¢ndo llegar¨¢?
R. No es el marco. Queremos preservar el modelo de inspecci¨®n ante un escenario derivado de la organizaci¨®n territorial. Hay que adaptarse a lo que prev¨¦n estatutos como el catal¨¢n, que ha supuesto traspasar parte de la Inspecci¨®n a la Generalitat.
P. ?Y c¨®mo se va a articular?
R. La ley establece el marco general para mantener el sistema unitario e integrado: una empresa, un inspector. Adem¨¢s, integra a las autonom¨ªas en los ¨®rganos de direcci¨®n. En la actualidad, las autonom¨ªas tienen un nivel de consulta. A partir de ahora, las decisiones ser¨¢n colegiadas.
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