El FMI reclama una reforma laboral "m¨¢s valiente" que abarate el despido

El Fondo Monetario Internacional (FMI) reclama a Espa?a una reforma laboral "m¨¢s valiente" que reduzca los costes del despido, flexibilice la negociaci¨®n colectiva y huya del v¨ªnculo entre inflaci¨®n y revisi¨®n de los salarios, seg¨²n las conclusiones del informe anual sobre Espa?a que prepara el organismo. En l¨ªneas generales, el FMI alaba las reformas econ¨®micas llevadas a cabo por el Gobierno de Zapatero como "fuertes y de amplio alcance", que han ayudado a la econom¨ªa a recuperarse y reequilibrarse, pero indica que el "saneamiento de la econom¨ªa est¨¢ incompleto y los riesgos son considerables". Por eso reclama que no se d¨¦ tregua en las reformas, especialmente en el mercado laboral.

El organismo cree que har¨¢n falta ajustes por 20.000 millones hasta 2014

El informe pide al Gobierno que controle el gasto de las comunidades

"El mercado laboral se est¨¢ reformando en la direcci¨®n correcta", admite el Fondo, pero los cambios no ofrecen confianza en una mejora a la altura de la gravedad del problema. Por eso, cree necesaria una reforma "m¨¢s valiente". "La pol¨ªtica debe pecar por exceso de audacia m¨¢s que de gradualismo". El FMI se?ala que "las indemnizaciones por despido deber¨ªan continuar rebaj¨¢ndose", al menos hasta llegar a los niveles medios de la UE, que no precisa, y dise?arse de modo que se incentive la contrataci¨®n fija (como en el contrato ¨²nico con indemnizaci¨®n creciente con la antig¨¹edad). Tambi¨¦n dice que los agentes sociales deben desvincular la evoluci¨®n de los salarios de la inflaci¨®n y ligarla a la productividad.

Asimismo, propugna una descentralizaci¨®n de la negociaci¨®n colectiva y anima a los interlocutores sociales a aprovechar la reforma reci¨¦n aprobada y a los partidos a mejorarla en el tr¨¢mite parlamentario. Pero "si no hay signos claros e inmediatos de que la reforma est¨¦ produciendo la necesaria flexibilidad a nivel de empresa, deber¨ªa introducirse una reforma m¨¢s radical", concluye.

El informe aplaude las medidas del Gobierno, que han "ayudado a fortalecer la confianza del mercado", de un modo cr¨ªtico no solo para Espa?a sino para toda la zona euro. "Las autoridades han demostrado capacidad de reacci¨®n", dice el informe, que cita como ejemplos la reforma de las pensiones, la de las cajas de ahorros y la laboral.

El Fondo espera una modesta recuperaci¨®n impulsada por las exportaciones, con un crecimiento del PIB del 1,5%-2% en el medio plazo, un ritmo moderado ante la necesidad de "corregir los desequilibrios acumulados, el alto desempleo, la consolidaci¨®n fiscal, y las todav¨ªa restrictivas condiciones financieras", a?ade.

Los economistas del organismo, adem¨¢s, advierten que predominan los riesgos a la baja. A corto plazo, las condiciones financieras podr¨ªan deteriorarse a¨²n m¨¢s, con efecto sobre el Estado, el sistema financiero y la econom¨ªa real. A medio plazo, una recuperaci¨®n lenta y con alto paro podr¨ªa alimentar el ciclo a la baja de los precios de la vivienda, y retrasar el saneamiento bancario y la reducci¨®n de la deuda de las empresas, socavando el crecimiento.

En esa situaci¨®n, "la agenda pol¨ªtica sigue siendo dif¨ªcil y urgente, no puede haber tregua" en el apartado fiscal, financiero, laboral y de otras reformas estructurales. "Un amplio apoyo pol¨ªtico y social ayudar¨ªa a esta amplia estrategia", subraya el informe.

El Fondo conf¨ªa en que se alcance este a?o el objetivo de un 6% de d¨¦ficit, aunque eventualmente podr¨ªan ser necesarias algunas medidas m¨¢s. Para a?os sucesivos, "el logro de los objetivos de d¨¦ficit a medio plazo es probable que requiera medidas adicionales", que el FMI cifra en el 2% del PIB (unos 20.000 millones) hasta 2014.

El FMI advierte especialmente del riesgo de que las comunidades aut¨®nomas no cumplan y reclama, como hizo la semana pasada el Banco de Espa?a, una mayor transparencia, con la publicaci¨®n de los planes de reequilibrio y un desglose mensual de los datos de ejecuci¨®n presupuestaria. Adem¨¢s, pide al Gobierno que aplique estrictamente los mecanismos de control, "incluyendo el sistema de autorizaci¨®n de endeudamiento y la retenci¨®n de las transferencias discrecionales que cofinancian gasto". A m¨¢s largo plazo aconseja un consejo fiscal independiente. Tambi¨¦n pide privatizaciones y que se automatice la cl¨¢usula de sostenibilidad de la reforma de las pensiones que propugna, por ejemplo, nuevos retrasos en la edad de jubilaci¨®n si aumenta la esperanza de vida.

El informe reconoce que persisten las presiones sobre el sector financiero porque las perspectivas de rentabilidad no est¨¢n claras y los inversores "siguen sin estar seguros de si las p¨¦rdidas relacionadas con el sector inmobiliario han sido plenamente reconocidas".

El FMI valora positivamente la eliminaci¨®n de la deducci¨®n fiscal a la compra de vivienda. Estima, adem¨¢s, que son necesarios m¨¢s avances en la apertura de los servicios profesionales y en la reducci¨®n de las restricciones en los horarios de apertura del comercio minorista.