La guerra en Libia agota a Europa

Cumplidos los tres meses del inicio de la operaci¨®n contra Muamar el Gadafi, lanzada el pasado 19 de marzo por Washington, Par¨ªs y Londres, y a punto de cumplirse los tres meses del relevo tomado por la OTAN el 31 del mismo mes, a la operaci¨®n Protector Unificado le tiemblan las piernas. Errores con v¨ªctimas mortales han hecho sonar las alarmas de la credibilidad de la Alianza; algunos socios advierten de que los fondos no son ilimitados en tiempos de crisis; otros anuncian ya retiradas; analistas hay que se cuestionan una campa?a lanzada con prisa (y que sobre la marcha se atribuy¨® un objetivo que trasciende el mandato de Naciones Unidas para poner la continuidad de Gadafi en el punto de mira), y en Estados Unidos se cuestiona hasta la legalidad de la operaci¨®n.

Noruega y Holanda fijan un plazo para su participaci¨®n en las operaciones

"La cuesti¨®n es que cuando se empieza una operaci¨®n militar debe acabar r¨¢pido, aunque raramente se consigue", comenta una alta fuente europea, que pide el anonimato y reconoce lo precipitado de toda la intervenci¨®n. "En Libia se intervino r¨¢pidamente, sin planificaci¨®n, porque no pod¨ªamos permitir otra Srebrenica", en alusi¨®n a las amenazas de Gadafi de pasar a cuchillo a toda la poblaci¨®n de Bengasi. "No hay prevista una estrategia de salida y Gadafi no es de los que abandonan".

El Consejo de Seguridad dio su aval al empleo de todas las medidas necesarias para proteger a la poblaci¨®n civil amenazada por Gadafi, un empe?o en principio puramente t¨¦cnico que no ten¨ªa por objetivo expreso el cambio de r¨¦gimen, como subray¨® en su momento el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon.

La protecci¨®n de la poblaci¨®n civil, el embargo naval de armas y la zona de exclusi¨®n a¨¦rea han hecho su efecto, pero las fuerzas gadafistas siguen teniendo medios para controlar la parte occidental del pa¨ªs e impedir los avances de las precarias fuerzas rebeldes asentadas en el este. De ah¨ª que la OTAN haya concluido que la ra¨ªz del problema es Gadafi y que el objetivo ¨²ltimo de la operaci¨®n debe ser forzar su salida.

A pesar de su car¨¢cter sobrevenido, el cambio de r¨¦gimen cuenta con el favor popular en media docena de pa¨ªses (Estados Unidos y los cinco mayores de la UE) sondeados por la consultora Harris para el Financial Times. La abstenci¨®n de Berl¨ªn en el Consejo de Seguridad y su muy distante relaci¨®n con Protector Unificado choca con el deseo del 57% de los alemanes de ver a Gadafi fuera de la escena, un porcentaje solo superado por los franceses. En Espa?a son el 50% quienes desean el cambio de r¨¦gimen en Libia. Lo que no quieren los sondeados es que la campa?a trascienda a objetivos no militares o que se desplieguen soldados de su propio pa¨ªs en Libia. La consulta se realiz¨® antes de los ataques aliados de los ¨²ltimos d¨ªas que han costado no menos de 24 vidas de civiles ajenos al conflicto, seg¨²n las denuncias del r¨¦gimen. Una circunstancia que inquieta en la Alianza. "La OTAN est¨¢ poniendo en peligro su credibilidad", dice el ministro italiano de Exteriores, Franco Frattini. "No podemos correr el riesgo de matar civiles".

Las muertes de civiles producen desafecto en la opini¨®n p¨²blica y malestar entre los aliados. Hoy discutir¨¢n los embajadores de la OTAN los ¨²ltimos sucesos. Los numerosos errores mortales en Afganist¨¢n generaron sonadas intervenciones diplom¨¢ticas en el pasado. El mayor riesgo est¨¢ en la opini¨®n p¨²blica ¨¢rabe, con Gobiernos que han dado apoyo pol¨ªtico a la intervenci¨®n de la OTAN. Algunos lo han hecho abiertamente como Catar y Emiratos ?rabes Unidos, pero otros colaboran con discreci¨®n y casi a espaldas de sus propios pueblos, como sugiere una fuente diplom¨¢tica.

Robert Gates, el secretario de Defensa de EE UU, se despidi¨® hace unos d¨ªas de Bruselas disparando fuego graneado contra socios como Espa?a, Holanda o Turqu¨ªa con mayores capacidades disponibles de las que ofrecen a la operaci¨®n. ?l se refer¨ªa no solo a los aspectos t¨¦cnicos, sino al reparto de las cargas financieras de la campa?a que ha llevado a algunos aliados, como Reino Unido, a debatir estruendosamente en p¨²blico sobre los l¨ªmites del gasto disponible. Francia habla de 100 millones de euros en tres meses y Estados Unidos, que tiene un papel secundario aunque crucial en la campa?a libia, contabiliza del orden de los 1.100 millones de d¨®lares (unos 770 millones de euros) hasta finales de septiembre, cuando concluye el segundo mandato de 90 d¨ªas que acaba de darse la OTAN. Espa?a ha gastado 43 millones en tres meses y prev¨¦ otros 14,4 mensuales en el inmediato futuro.

Gates ha tenido que implorar al Congreso que mantenga el presupuesto de la campa?a. "Cortar los fondos en medio de una operaci¨®n militar en la que tenemos gente es siempre un error", dec¨ªa el domingo ante los congresistas.

Otros pa¨ªses ya han anunciado que no van a continuar. Noruega, que bombardea y fue puesta como ejemplo por Gates de lo que es un buen aliado, se retirar¨¢ el pr¨®ximo 1 de agosto. Holanda, con una participaci¨®n formal semejante a la espa?ola, ha hecho saber que mantendr¨¢ su presencia durante el segundo periodo de 90 d¨ªas, pero no m¨¢s all¨¢ porque no hay dinero para ello. En total, solo 8 de los 28 aliados participan en ataques a suelo.