El Constitucional se inclina por avalar la 'doctrina Parot' con alg¨²n l¨ªmite

El Pleno del Tribunal Constitucional se reunir¨¢ entre ma?ana y el jueves para abordar los primeros recursos de amparo contra la denominada doctrina Parot, que eleva en la pr¨¢ctica hasta los 30 a?os de cumplimiento efectivo el tiempo de estancia en prisi¨®n y que se ha aplicado a m¨¢s de medio centenar de reclusos con m¨²ltiples condenas por delitos de terrorismo, asesinatos y violaciones. A reserva de la decisi¨®n ¨²ltima de los magistrados, en las deliberaciones previas se ha acogido la idea de no declarar inconstitucional la doctrina Parot, elaborada por el Tribunal Supremo, pero amparar a aquellos recurrentes que ya tuvieran aceptada, en una resoluci¨®n firme, la liquidaci¨®n de su condena -es decir, su excarcelaci¨®n- y se haya revisado esta decisi¨®n para mantenerlos en prisi¨®n por la aplicaci¨®n retroactiva de la doctrina Parot.

En la actualidad hay 50 etarras en prisi¨®n afectados por la norma

Las diferentes interpretaciones provocaron la salida de Troiti?o

Las consecuencias que pueden derivarse de esta decisi¨®n del Constitucional son la excarcelaci¨®n de algunos reos que deber¨ªan haber salido si no se hubiesen revisado sus liquidaciones de condena firmes.

El Constitucional ha admitido a tr¨¢mite un total de 28 recursos contra la aplicaci¨®n de la doctrina Parot, 24 de ellos de etarras, que examinar¨¢ caso por caso, dada la complejidad de las caracter¨ªsticas de cada uno de ellos. El pleno que comienza ma?ana, ¨²ltimo antes de las vacaciones, examinar¨¢ los primeros 16 recursos, 14 de ellos de miembros de ETA, algunos muy significados.

El leading case o cabecera de la aplicaci¨®n ha correspondido a la magistrada Elisa P¨¦rez Vera, que tiene que resolver el recurso del etarra Jos¨¦ Ignacio Gazta?aga Bidaurreta, el primero al que se aplic¨® la doctrina Parot despu¨¦s de que el Supremo la estrenase con el sanguinario etarra franc¨¦s jefe del comando itinerante de la banda, Henri Parot.

Gazta?aga iba a ser excarcelado el 29 de marzo de 2006, pero cinco d¨ªas antes de su salida le notificaron una nueva liquidaci¨®n de condena, seg¨²n la cual saldr¨ªa el 29 de marzo de 2018, es decir, cuando cumpliese el l¨ªmite m¨¢ximo de 30 a?os de c¨¢rcel. Con la liquidaci¨®n de pena anterior, su condena hab¨ªa quedado reducida en 12 a?os tras aplicarle los beneficios penitenciarios, principalmente la redenci¨®n de penas por el trabajo estipulados en el C¨®digo Penal de 1973 -vigente cuando fue condenado en 1994 por el asesinato de un polic¨ªa y por la colocaci¨®n de dos coches bomba-. La liquidaci¨®n de condena de Gazta?aga era firme y la Audiencia la modific¨®, aplicando retroactivamente la doctrina Parot, por lo que las previsiones apuntan que se le conceder¨¢ el amparo por vulneraci¨®n de sus derechos constitucionales. El ministerio fiscal apoya la estimaci¨®n de su recurso.

El criterio que, al parecer, se seguir¨¢, tanto para Gazta?aga como para otros casos, apunta a la concesi¨®n del amparo por vulneraci¨®n de derechos fundamentales para las liquidaciones de condena firmes a las que se haya aplicado retroactivamente la doctrina Parot. Si hay una resoluci¨®n firme que ha reconocido el c¨®mputo de los beneficios penitenciarios descontados del l¨ªmite de los 30 a?os, esa resoluci¨®n ser¨ªa intangible por haber pasado a formar parte del patrimonio del penado.

En los casos en los que la liquidaci¨®n de condena no fuera firme, depender¨¢ del c¨®mputo que se haya hecho en cada caso y de la interpretaci¨®n de la doctrina del Supremo. No obstante, seg¨²n expertos constitucionalistas, el alto n¨²mero de recursos que se abordar¨¢n de una sola vez en el pleno de ma?ana apunta a una gran mayor¨ªa de desestimaciones para amortiguar el impacto de aquellos casos en que haya que conceder el amparo.

En el caso de Gazta?aga, si finalmente se le concede el amparo previsto, el tribunal devolver¨¢ el caso a la Audiencia Nacional para que sea esta la que realice las gestiones para ejecutar la sentencia.

Hasta que se resuelvan las primeras sentencias no ser¨¢ posible aventurar qu¨¦ puede pasar con los recursos que fueron examinados por el Constitucional y rechazados en el tr¨¢mite de admisi¨®n por motivos formales. Entre ellos, el del propio Henri Parot y el de otros terroristas como Jos¨¦ Antonio L¨®pez Ruiz, Kubati -condenado, entre otros, por el asesinato de la dirigente etarra Yoyes-, o Isidro Mar¨ªa Garalde, Mamarru.

En consecuencia, y al menos de momento, Parot seguir¨¢ cumpliendo los 4.779 a?os de c¨¢rcel por los 86 asesinatos y dem¨¢s delitos por los que fue condenado en 26 sentencias, que quedaron reducidos al l¨ªmite de 30 a?os en aplicaci¨®n del C¨®digo Penal de 1973. Su excarcelaci¨®n, que ten¨ªa que haberse producido en 2010 a los 20 a?os de cumplimiento en aplicaci¨®n de los beneficios penitenciarios correspondientes, fue prolongada por el Tribunal Supremo hasta 2020. Parot fue en amparo al Constitucional sin haber intentado el recurso de nulidad de actuaciones previo ante el Supremo, por lo que el Constitucional inadmiti¨® su recurso.

En estos momentos se encuentran en prisi¨®n medio centenar de terroristas de ETA en aplicaci¨®n de la doctrina Parot, entre ellos Domingo Troiti?o -hermano del fugado Antonio Troiti?o- e In¨¦s del R¨ªo, adem¨¢s de los citados Parot, Kubati y Mamarru. Pero adem¨¢s, hay otros presos no terroristas, condenados por violaciones y asesinatos, como Miguel Ricart, el asesino de las ni?as de Alc¨¤sser, o Pedro Luis Gallego, el violador del ascensor, condenado a 382 a?os de c¨¢rcel por 18 violaciones y dos asesinatos.

Una sentencia del Tribunal Constitucional de 2008 abri¨® una brecha en la aplicaci¨®n de la doctrina Parot: la teor¨ªa del "doble c¨®mputo". La resoluci¨®n 57/08 contemplaba la posibilidad de restar el tiempo que un recluso hab¨ªa permanecido en prisi¨®n preventiva de cada una de las condenas firmes que estaba cumpliendo por otros delitos. Gracias a la aplicaci¨®n de esta nueva doctrina, el etarra Koldo Hermosa Urra -al que previamente se le hab¨ªa aplicado la doctrina Parot y que deb¨ªa haber permanecido en la c¨¢rcel hasta 2017- qued¨® en libertad el 14 de enero de este a?o.

El Gobierno, para evitar casos como este, modific¨® el art¨ªculo 58.1 del C¨®digo Penal en diciembre de 2010. A partir de la entrada en vigor de esta reforma, el tiempo pasado en prisi¨®n preventiva se detrae solo de la pena efectiva que se aplique por esa causa y no en otras que tenga el reo. Pero la norma no puede aplicarse con efecto retroactivo, sino solo a hechos y condenas posteriores al 9 de diciembre de 2010. Las diferentes y contradictorias interpretaciones de la teor¨ªa del doble c¨®mputo de la Audiencia Nacional y el Supremo provocaron la pol¨¦mica excarcelaci¨®n del etarra Antonio Troiti?o -ahora huido- el pasado abril.