La Junta suspender¨¢ obras contratadas para tratar de acabar las m¨¢s avanzadas

La crisis econ¨®mica y los consiguientes recortes de gasto p¨²blico no afectan ya s¨®lo a la programaci¨®n de actuaciones futuras, sino que comprometen el cumplimiento de las obligaciones que ya estaban contra¨ªdas. La Junta no tiene disponibilidad econ¨®mica para pagar todas las obras que tiene en ejecuci¨®n y que fueron contratadas antes de iniciarse la crisis. Esta tesitura obliga a la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas a una reconsideraci¨®n de sus actuaciones que pasa necesariamente por suspender algunas ya en curso y aplazarlas, especialmente las menos avanzadas y las que se considere tengan menor alcance estrat¨¦gico.

"Vamos a tener que suspender algunas obras, no a reprogramar, para concentrar los recursos y sacarles el mejor rendimiento, no tiene sentido mantener muchas obras a un ritmo muy bajo", reconoce la consejera de Obras P¨²blicas, Josefina Cruz.

Obras P¨²blicas negociar¨¢ el retraso de los proyectos con las empresas

La deuda con los constructores se pagar¨¢ a plazos en cinco a?os

Entre las obras afectadas est¨¢n el tranv¨ªa de la Bah¨ªa de C¨¢diz y el metro de M¨¢laga, donde se va a priorizar el acabado de los tramos de avanzada ejecuci¨®n y se van a aplazar aquellos que ya acumulan demora.

Este departamento ya fue el m¨¢s afectado por el recorte del presupuesto auton¨®mico para el presente ejercicio, con una ca¨ªda del 43%. Pero ahora adem¨¢s a?adidamente, el Gobierno andaluz ha vuelto a recortar en 752 millones la cuenta de gasto para ajustarla a los ingresos fiscales reales y mantener el objetivo de estabilidad, y de ellos, 161 millones corresponden a inversiones p¨²blicas. "El presupuesto que tenemos no responde a la previsi¨®n plurianual que se hizo hace tres a?os y por eso nos encontramos con dificultades para ejecutar obras en curso", explica Cruz. La consejera recuerda que entre los a?os 2007 y 2009, la Junta lleg¨® a licitar obras p¨²blicas por valor superior a los 4.000 millones de euros, la mayor¨ªa con plazos de ejecuci¨®n de entre dos y cuatro a?os. Pero de la bonanza econ¨®mica en la que se hizo aquella previsi¨®n se ha pasado a una situaci¨®n radicalmente distinta, de escasez de recursos.Para solventarla, la Junta tiene inevitablemente que retrasar obras p¨²blicas, tras comprobar que no es suficiente la reprogramaci¨®n anunciada hace ahora un a?o por la entonces consejera del ramo Rosa Aguilar. La intenci¨®n de la consejer¨ªa es no rescindir ning¨²n contrato de obra ya adjudicado, pero pactar con los constructores un aplazamiento de algunas de ellas. "Tendremos que hacer en cinco a?os lo que estaba previsto hacer en tres", explica Cruz, teniendo en cuenta adem¨¢s que de momento no se licita ninguna obra nueva y que todos los esfuerzos se van a concentran en terminar lo iniciado.

Los responsables de la consejer¨ªa est¨¢n actualmente en este proceso de revisi¨®n de las obras que ya est¨¢n en marcha para determinar cu¨¢les son susceptibles de retrasar en el tiempo y aquellas que conviene seguir adelante y mantener por tanto las disposiciones econ¨®micas previstas.

En principio el criterio es aplazar aquellas actuaciones que no han comenzado o est¨¢n m¨¢s retrasadas en su ejecuci¨®n. Son los casos por ejemplo de la traves¨ªa de Chiclana en el tranv¨ªa de la Bah¨ªa de C¨¢diz o del tramo com¨²n de las dos l¨ªneas del metro de M¨¢laga entre Guadalmedina y La Malagueta.

El tramo urbano de Chiclana a¨²n no ha empezado a ejecutarse debido a la falta de acuerdo con el Ayuntamiento de Chiclana sobre el trazado y tambi¨¦n debido a problemas t¨¦cnicos. "Lo importante es que el tranv¨ªa, que ya est¨¢ avanzado entre C¨¢diz y Chiclana, llegue al menos a la cabecera de esta ciudad", explica la consejera.

Respecto al metro de M¨¢laga, el criterio es similar. "Damos prioridad a terminar las conexiones de las l¨ªneas 1 y 2, que adem¨¢s es lo que tiene sentido para hacerlas funcionales y atender una gran parte de la demanda, y la parte que queda ya la haremos cuando se pueda con garant¨ªas", afirma la consejera.

Est¨¢ previsto que la l¨ªnea 2 y el tramo de la l¨ªnea 1 en la ciudad universitaria de Teatinos comiencen a funcionar el 11 de noviembre pr¨®ximo; y que para el a?o que viene entre en servicio el resto de la l¨ªnea 1 hasta la estaci¨®n de Renfe Mar¨ªa Zambrano, donde se une a con la l¨ªnea 2 del metropolitano.

El tramo com¨²n hasta La Malagueta, que se aplazar¨¢, tiene adem¨¢s un componente a?adido de dificultad t¨¦cnica y afecci¨®n a la vida de la ciudad porque requiere abrir el eje compuesto por la Alameda Principal, la Plaza de la Marina, y el Paseo del Parque, el coraz¨®n del centro de M¨¢laga.

De momento, la Junta no licita obra nueva m¨¢s que los dos proyectos concedidos por el sistema de cofinanciaci¨®n p¨²blico-privada, la autov¨ªa Darro-Iznalloz y la ampliaci¨®n del puerto deportivo de La Bajadilla en Marbella, que suman 284 millones de euros que financian los adjudicatarios y la Junta paga en 30 a?os a partir de la entrega de las obras.

La Junta a¨²n espera licitar por este procedimiento alguna obra m¨¢s en lo que queda de a?o, lo que seg¨²n Josefina Cruz podr¨ªa situar con todo la contrataci¨®n de obra, es decir, el presupuesto destinado a obras, a unos niveles similares a los que se alcanzaron en el a?o 2003.

De momento, Obras P¨²blicas desconoce el presupuesto que tendr¨¢ para el a?o 2012 y si podr¨¢ prever la ejecuci¨®n de alguna obra nueva, aunque en principio parece descartable. Inicialmente, la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas estima que dispondr¨¢ de una cuant¨ªa presupuestaria similar a la del presente ejercicio, despu¨¦s de que ya en 2011 se haya producido el gran recorte de fondos.

El pasado jueves, la consejer¨ªa y las organizaciones empresariales constituyeron el grupo de trabajo para analizar las cuentas pendientes y la forma de pago. La Consejer¨ªa estima que la deuda con los constructores puede suponer una cifra de entre 250 y 300 millones de euros acumuladas principalmente por el cierre y liquidaci¨®n de obras ya concluidas, que normalmente suelen ofrecer alguna desviaci¨®n en el ¨²ltimo momento. Frente a ello, las organizaciones empresariales elevan la cuant¨ªa de la deuda a m¨¢s de 1.000 millones de euros. Obras P¨²blicas ya se ha comprometido a pagar en este a?o un total de 77 millones de euros, y pretende saldar el resto en un periodo no superior a los cinco a?os.