"?Qui¨¦n se quita de la foto?"
El t¨ªtulo de familia numerosa se da al padre o a la madre pero no a los dos
"?Qui¨¦n se quita de la foto?", se preguntan Eduardo Lobillo y su compa?era. El nacimiento de su tercera hija les ha deparado una sorpresa: la discriminaci¨®n de las parejas de hecho que tienen familia numerosa. Los pasos parlamentarios para enmendar una norma que les obliga a convertirse en familia monoparental si quieren lograr el t¨ªtulo de numerosa (la puerta para algunas ventajas y exenciones) se aprobaron en 2008, pero han ca¨ªdo en saco roto.
Las parejas de hecho con tres hijos (o dos si uno es discapacitado, y que pueden ser de distintas uniones) est¨¢n en pie de desigualdad con las formadas por matrimonios. Esta diferencia arranca de la Ley de Protecci¨®n a las Familias Numerosas impulsada por el PP en 2003. La norma, que actualizaba la de 1971 por no ajustarse ya "a la realidad social y econ¨®mica de nuestros d¨ªas" -seg¨²n la exposici¨®n de motivos-, cambi¨® el concepto de familia numerosa. Incluy¨®, por ejemplo, a las formadas por hijos de distintas uniones que dependieran econ¨®micamente del mismo progenitor, siempre que estuviera separado o divorciado. Pero dej¨® fuera a las parejas no casadas: "Se consideran ascendientes al padre, a la madre o a ambos conjuntamente cuando exista v¨ªnculo conyugal y, en su caso, al c¨®nyuge de uno de ellos". Sin boda no hay derechos para los dos progenitores: solo uno puede beneficiarse de las ventajas. Y eso, cuando uno de cada tres beb¨¦s nace de padres no casados.
Con el libro de familia y la primera foto de los cinco miembros bajo el brazo, Lobillo fue d¨ªas atr¨¢s a pedir el t¨ªtulo de familia numerosa a la Comunidad de Madrid. "Le di todo a la funcionaria. 'Ah, ustedes no pueden, porque no est¨¢n casados. Uno de los dos tiene que renunciar por escrito', me dijo".
Para remediar el doble rasero, implantado cuando el PP quer¨ªa cerrar cualquier resquicio a las parejas homosexuales por la v¨ªa de las uniones de hecho, el grupo parlamentario Esquerra Republicana-Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds present¨® una proposici¨®n de ley en noviembre de 2007. En mayo del a?o siguiente, la Mesa del Congreso la admiti¨® a tr¨¢mite, pero no lleg¨® a prosperar. En el Ministerio de Sanidad, Pol¨ªtica Social e Igualdad, una portavoz desconoce los motivos que han paralizado la reforma.
"Es injusto", lamenta Lobillo. "Al no estar casados, habr¨ªamos podido presentarnos como una familia monoparental para conseguir m¨¢s puntos en la obtenci¨®n de plazas o ayudas escolares, por ejemplo, y nunca hemos querido hacerlo", explica. "De momento, la falta de t¨ªtulo de familia numerosa ya me ha costado perder una semana de permiso de paternidad", asegura este empresario aut¨®nomo.
Los t¨ªtulos de familia numerosa, que emiten las comunidades aut¨®nomas, abren la puerta a beneficios como la bonificaci¨®n por la contrataci¨®n de cuidadores, o exenciones y bonificaciones en tasas y precios (incluido el transporte). En estos supuestos, la ley de 2007 remarca que es preceptivo tener el t¨ªtulo (lo que deja fuera a uno de los miembros de las uniones de hecho). Menos expresa es al referirse a ventajas como la preferencia en la concesi¨®n de becas, plazas y ayudas educativas y vivienda p¨²blica. En estos apartados hay margen para que comunidades y Ayuntamientos puedan abrir la mano al decidir si exigen el t¨ªtulo o les basta el libro de familia que expide el Registro Civil.
Eduardo y su compa?era siguen con la duda a cuestas. "Ninguno tiene gana de borrarse de la foto", se queja ¨¦l. "?Por qu¨¦ tenemos que aparecer como una familia monoparental cuando no lo somos?", pregunta. Pero en las convocatorias de plazas escolares p¨²blicas, ayudas para libros, guarder¨ªa o becas de comedor de la comunidad figura el requisito del t¨ªtulo de familia numerosa para puntuar por ello. Convertirse en monoparental, a¨²n con un progenitor fuera, tiene ventajas.
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