Xunta, de 'adagio' a 'vivace'

Para hacer un balance justo y comprensivo de la pol¨ªtica econ¨®mica de la actual Xunta hay que referirse tanto a los avances como a los estancamientos o retrocesos, as¨ª como a las condiciones de partida y los datos econ¨®micos observados. De hecho, lo m¨¢s l¨®gico es comenzar por ese marco general en el que encuadrar lo que la Xunta, ha hecho y lo que no hasta el momento. Lo primer a constatar es que la coyuntura financiera y econ¨®mica que se encuentra el Partido Popular en la primavera de 2009 es la peor de la historia auton¨®mica. Nunca antes hab¨ªan ca¨ªdo los recursos en t¨¦rminos corrientes: es el primer Gobierno que tiene menos para gastar que su antecesor. Por eso no ser¨ªa justo ni razonable comparar la acci¨®n del bipartito con la de la Xunta presidida por Alberto N¨²?ez Feij¨®o en t¨¦rminos de volumen: incremento del gasto en educaci¨®n, incremento en I+D+i o nuevas plazas de guarder¨ªa, por ejemplo.

Este a?o pondr¨¢ fin a la convergencia de la econom¨ªa gallega con la media espa?ola

Por lo que se refiere a los datos, el crecimiento de la producci¨®n agregada (PIB) sintetiza bien el conjunto y ofrece una conclusi¨®n negativa. Extrapolando las cifras que conocemos para el primer semestre del a?o, 2011 va a romper la racha de convergencia activa de la econom¨ªa gallega con la media espa?ola. Hac¨ªa muchas d¨¦cadas que Galicia no crec¨ªa por encima de Espa?a, como lo hizo en el lustro 2006-2010.

En cuanto a los logros hay que destacar los mismos que hace seis meses. El control del gasto y el cumplimiento de los objetivos de d¨¦ficit se hallan significativamente mejor que la media auton¨®mica, lo que demuestra responsabilidad fiscal. La Conselleira de Traballo ha conseguido que empresarios y sindicatos, a excepci¨®n de la Confederaci¨®n Intersindical Galega (CIG), mantengan activo y abierto el di¨¢logo social, con escasa conflictividad a pesar de la que est¨¢ cayendo. Finalmente, y a pesar de los posibles errores t¨¢cticos, la Xunta ha hecho un trabajo intenso y en general positivo en pos de mantener a las cajas gallegas ancladas en Galicia. Sin duda, el aterrizaje de Jos¨¦ Mar¨ªa Castellano en el futuro banco de Novacaixagalicia es un activo inesperado y extraordinariamente valioso para el proceso. Las notas negativas a este respecto son un cierto apag¨®n informativo sobre la estrategia de corto y medio plazo y el estado de la cuesti¨®n, y la inc¨®gnita de saber hasta qu¨¦ punto el nuevo banco seguir¨¢ siendo para Galicia el motor financiero y cultural que han sido las cajas gallegas en las ¨²ltimas d¨¦cadas.

Lamentablemente, los activos del balance no est¨¢n aumentando con el tiempo. Existen documentos positivos como el Plan Estrat¨¦gico 2020 o la Ley industrial de Galicia que siguen en tr¨¢mite, a pesar de que en poco m¨¢s de a?o y medio acaba la legislatura. El Igape necesita normalizar su situaci¨®n de una vez. Los costes asociados al abandono del plan e¨®lico del bipartito no han sido compensados por los beneficios de un nuevo plan claramente mejor. Seguimos sin contar con un estudio riguroso que cuantifique la relevancia relativa de las diferentes causas de la baja natalidad en Galicia y un an¨¢lisis de coste-efectividad de las posibles pol¨ªticas que se podr¨ªan aplicar. La inversi¨®n extranjera directa est¨¢ por los suelos y seguimos sin un plan espec¨ªfico para darle impulso. En pol¨ªticas de desarrollo del medio rural la sensaci¨®n es que se han abandonado iniciativas puestas en marcha en la legislatura anterior por el equipo de Su¨¢rez Canal, el mejor hasta la fecha en t¨¦rminos de innovaci¨®n y estrategia, sin que trascienda claramente cu¨¢les son las nuevas apuestas. No soy especialista en el sector y no s¨¦ en qu¨¦ medida se trata de un problema de comunicaci¨®n, pero el contraste con el pasado reciente es notable.

Ojal¨¢ que los conselleiros hayan descansado bien este verano y tengan las pilas recargadas para que antes de final de 2011 tengamos listos y aprobados los documentos estrat¨¦gicos, legales, de planificaci¨®n y de resoluci¨®n necesarios para que la acci¨®n de gobierno pueda ir m¨¢s all¨¢ de la gesti¨®n del d¨ªa a d¨ªa. Hay que cambiar ya de tempo.