Una nueva pol¨ªtica energ¨¦tica
La negativa evoluci¨®n de algunos indicadores recientes como el estancamiento del PIB, una cifra de desempleo que duplica la media europea y el riesgo de incumplimiento del objetivo de situar el d¨¦ficit p¨²blico en el 6% a finales de a?o muestran la debilidad de la recuperaci¨®n de la econom¨ªa espa?ola y reavivan los temores a una nueva contracci¨®n. Tal y como tuve oportunidad de exponer en Cannes durante el B-20 Business Summit, el agotamiento de nuestro modelo econ¨®mico exige apostar por una pol¨ªtica industrial que potencie aquellos sectores capaces de actuar como motor de crecimiento y creaci¨®n de empleo, adem¨¢s de ejercer un efecto tractor sobre el conjunto del tejido productivo. Entre ellos, y muy destacadamente, se encuentra el sector energ¨¦tico, sumido hoy en una situaci¨®n de incertidumbre paralizante y necesitado de reformas que requieren ser abordadas desde la amplitud de miras propia de la visi¨®n de Estado, la que corresponde a su car¨¢cter de sector estrat¨¦gico, clave para el desarrollo y la competitividad de nuestra econom¨ªa.
El Gobierno que salga de las urnas debe dise?ar un marco regulador estable y predecible para el sector
Dada la necesaria brevedad de estas l¨ªneas, me referir¨¦ a la estructura actual de la tarifa el¨¦ctrica, pues concentra y resume, en buena medida, los principales problemas pendientes de la agenda energ¨¦tica espa?ola, desde los relacionados con la planificaci¨®n y la composici¨®n del mix energ¨¦tico hasta los referidos a la inestabilidad del marco regulatorio, pasando por su utilizaci¨®n como caj¨®n de sastre en el que se incluyen costes ajenos a los estrictamente relacionados con la generaci¨®n y distribuci¨®n de energ¨ªa. La insuficiencia de las tarifas para cubrir los costes del suministro ha generado un insostenible d¨¦ficit que, a finales de 2011 puede superar los 23.000 millones de euros. Su crecimiento exponencial se ha debido, fundamentalmente, al elevado volumen de primas destinado a algunas tecnolog¨ªas renovables inmaduras como son las solares, que el a?o pasado supusieron el 13% del coste y tan solo el 3% de la energ¨ªa. De no frenarse el desarrollo de las termosolares, continuar¨¢n increment¨¢ndose los costes a pagar por los consumidores en otros cien euros adicionales. Por otro lado, mientras los costes de energ¨ªa y redes suponen menos del 50% de la tarifa total que paga el consumidor, se a?aden en ella sobrecostes que la encarecen como los del sistema extrapeninsular o los derivados de la utilizaci¨®n del carb¨®n nacional.
El Gobierno que salga elegido tras las pr¨®ximas elecciones debe establecer el modelo energ¨¦tico seguro, competitivo y sostenible en el que se van a satisfacer nuestras necesidades energ¨¦ticas a largo plazo y dise?ar un marco regulador estable y predecible en el que pueda desenvolverse con plena seguridad jur¨ªdica un sector que invierte anualmente 15.000 millones de euros, realiza compras anuales a fabricantes y suministradores por valor de 40.000 millones y da empleo directo e indirecto a medio mill¨®n de personas.
Ignacio S. Gal¨¢n es presidente de Iberdrola.
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