Infraestructuras estudia renunciar a la ejecuci¨®n de la Autov¨ªa do Morrazo
La obra desaparece de los Presupuestos para 2012 - La mitad de su mesa de contrataci¨®n est¨¢ imputada en el 'caso Campe¨®n' y la tramitaci¨®n se ha estancado
La Xunta tiene dudas sobre la viabilidad econ¨®mica de la ¨²nica oferta que se ha presentado al concurso para desdoblar en autov¨ªa el Corredor do Morrazo. As¨ª lo reconoce la propia Conseller¨ªa de Infraestruturas, que no niega la posibilidad de que se llegue a declarar desierto el proceso, lo que dejar¨ªa sin fecha una obra licitada en la precampa?a de las pasadas municipales ante la presi¨®n social por la elevada siniestralidad de la v¨ªa, con ocho fallecidos en 2010, la mayor¨ªa en choques frontales. Prevista como una concesi¨®n a trav¨¦s de la colaboraci¨®n p¨²blico-privada ante la astenia de las cuentas p¨²blicas, la obra cuesta 87 millones e incluye el mantenimiento de las carreteras auton¨®micas de la zona, conceptos por los que la Xunta pagar¨ªa 364 millones durante 25 a?os.
La conseller¨ªa duda de la viabilidad econ¨®mica de la ¨²nica oferta
Adem¨¢s de las dudas que admite la Xunta, sobre el actual concurso pesan tambi¨¦n notables retrasos, la desaparici¨®n de los Presupuestos para el a?o pr¨®ximo de referencias al proyecto, una pol¨¦mica composici¨®n de su mesa de contrataci¨®n -la mitad de sus miembros est¨¢n imputados por la justicia- y declaraciones del conselleiro, Agust¨ªn Hern¨¢ndez, garantizando la continuidad de las obras que ya est¨¢n en marcha pero guardando silencio sobre las a¨²n no iniciadas, como esta.
Las dudas econ¨®micas de la Xunta surgen porque al concurso p¨²blico para construir la autov¨ªa solo se present¨® una oferta, una uni¨®n temporal de empresas (UTE) formada por Isolux-Corsan, Francisco G¨®mez y CIA y Proyecon Galicia. El departamento de Hern¨¢ndez est¨¢ "analizando con lupa" esa oferta para garantizar que, si le adjudica la obra, no va a paralizarla luego por falta de una financiaci¨®n que debe obtener por su cuenta, lo que ech¨® para atr¨¢s a otros competidores. "No queremos que pase como con la adjudicaci¨®n de la Autov¨ªa da Costa da Morte del bipartito, en la que luego las empresas no ten¨ªan asegurada la financiaci¨®n, pararon la obra y hubo que volver a licitarla", argumentan desde la Xunta, destacando la "voluntad pol¨ªtica" de sacar adelante la actuaci¨®n m¨¢s all¨¢ del "hecho incuestionable de que solo se ha presentado una empresa". En todo caso, seg¨²n admiten fuentes dentro y fuera de la Administraci¨®n, si la decisi¨®n final resulta negativa se har¨ªa p¨²blica despu¨¦s del 20-N.
Pero las dudas tienen ya su reflejo en un notable retraso en el proceso de adjudicaci¨®n de la obra, estancado desde principios de agosto en la fase de valoraci¨®n de la candidatura. Como comparaci¨®n, esa fase acumula en este concurso, al que solo se ha presentado una oferta, tres meses y medio, frente al mes y medio que dur¨® en el concurso de 2010 para la Autov¨ªa da Costa da Morte, a la que se hab¨ªan presentado dos ofertas. M¨¢s del doble de tiempo para valorar la mitad de ofertas pese a que la Xunta est¨¢ recibiendo asesoramiento en este proceso de la misma consultor¨ªa externa que ya lo hab¨ªa hecho en el anterior, Eptisa, contratada tambi¨¦n ahora a dedo por 68.000 euros por dos meses de trabajo.
Esa consultor¨ªa ayuda a la Xunta, pero la ¨²ltima palabra sobre la adjudicaci¨®n o la declaraci¨®n del concurso como desierto la tendr¨¢ la mesa de contrataci¨®n, formada por altos cargos y funcionarios de la Administraci¨®n. De sus seis miembros con derecho a voto, tres est¨¢n imputados en el caso Campe¨®n de supuesta corrupci¨®n en torno al empresario lucense Jorge Dorribo. Son la directora general de Infraestruturas, Ethel V¨¢zquez, y los subdirectores de Estradas, Mateo Maigler, y de Planificaci¨®n, Antonio L¨®pez, mantenidos en sus cargos pese a las cr¨ªticas del PP cuando estaba en la oposici¨®n por que el bipartito dejase adjudicaciones en manos de imputados.
A esta situaci¨®n hay que sumar la desaparici¨®n de cualquier referencia a la obra en el Presupuesto para 2012, tanto en el apartado que detalla las colaboraciones p¨²blico-privadas como en los presupuestos ordinarios en los que se consignar¨ªan los trabajos de supervisi¨®n paralelos que acompa?an a actuaciones de este tipo. Seg¨²n se recoge en el texto, "hasta el a?o 2039 la Xunta tienen comprometidos a trav¨¦s de las colaboraciones p¨²blico privadas 3.069,2 millones", detallando esos compromisos en un cuadro plurianual de pagos en el que no aparece un solo abono por la obra, indic¨¢ndose adem¨¢s que "en el a?o 2012 no est¨¢ previsto disponer m¨¢s gasto a trav¨¦s de estas f¨®rmulas". La conseller¨ªa asegura que la desaparici¨®n del proyecto de los Presupuestos -en el texto de este a?o s¨ª estaba- es porque el primer pago no se har¨ªa hasta 2014, cuando entrase en servicio la v¨ªa, de ah¨ª que no pueda aportar como prueba de su continuidad m¨¢s que una previsi¨®n de anotaci¨®n contable futura para ese a?o.
El gafe de los viales auton¨®micos
El Corredor do Morrazo fue construido cuando Feij¨®o era conselleiro de Fraga e inaugurado en 2005. Supuso una revoluci¨®n para la movilidad en la zona, pero sus dos carriles pronto se saturaron. Cuando la Xunta a¨²n estaba redactando el proyecto para ampliarlo a cuatro carriles, la presi¨®n social por los accidentes mortales de 2010 hizo acelerar la tramitaci¨®n para ponerla en servicio en 2013. Incluso en caso de que salga adelante el actual concurso, el plazo previsto es de 40 meses, lo que llevar¨ªa su puesta en servicio a mediados de 2015.
Esta adjudicaci¨®n recuerda las pol¨¦micas tramitaciones de otras autov¨ªas auton¨®micas. El primer gran conflicto surgi¨® por el desdoblamiento del Corredor do Barbanza, licitado por Feij¨®o como conselleiro en un proceso paralizado y reevaluado por el bipartito. El PP denunci¨® el asunto en los tribunales y la imputaci¨®n que pes¨® sobre cuatro cargos de la entonces conselleira socialista Mar¨ªa Jos¨¦ Caride no se archiv¨® hasta justo pasadas las auton¨®micas de 2009.
A finales de 2006, coincidiendo con los trabajos para tambi¨¦n desdoblar la V¨ªa R¨¢pida do Saln¨¦s, su calzada, construida en los a?os noventa con el popular Xos¨¦ Cui?a como conselleiro, se hundi¨® en varios puntos. Aqu¨ª s¨ª se abri¨® una investigaci¨®n parlamentaria que un a?o despu¨¦s atribuy¨® los problemas a la mala elecci¨®n de los materiales.
La tercera pol¨¦mica surgi¨® con la Autov¨ªa da Costa da Morte, adjudicada por el bipartito a una oferta que luego reclam¨® m¨¢s dinero. En 2009, el PP anul¨® el contrato y lo licit¨® de nuevo, pero el PSOE lo acus¨® entonces de pretender adjudicarlo por 400 millones m¨¢s que antes y a la oferta m¨¢s cara de las presentadas. La pol¨¦mica provoc¨® el cese de la directora de Infraestruturas y la convocatoria de un tercer concurso m¨¢s barato.
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