Presupuestos: la gran prueba

Hoy es el primer d¨ªa del final de la crisis, en las sabias palabras de Mar¨ªa Dolores de Cospedal, la secretaria general del PP. A partir de ahora se inicia una transici¨®n pol¨ªtica en dos fases: la primera la ocupa el mes que tenemos por delante, con un Gobierno en funciones y otro en la sombra, que tendr¨¢n que administrar en comandita la coyuntura, los sobresaltos y, entre otros eventos, la cumbre europea del 9 de diciembre, de extraordinaria importancia. La segunda, la legislatura propiamente dicha, en la que se tendr¨¢n que tomar decisiones estructurales muy profundas para corregir el rumbo de una crisis econ¨®mica que ha dejado sumergido a nuestro pa¨ªs en un retroceso sin paliativos, con cantidades ingentes de parados de larga duraci¨®n, empobrecimiento de las clases medias y la reducci¨®n de la protecci¨®n social a muchos ciudadanos.

No hay hoja de ruta que dure una semana dada la velocidad de los cambios. Habr¨¢ que improvisar

El nuevo Gobierno tiene que sajar 30.000 millones en las cuentas de 2012. ?De d¨®nde lo har¨¢?

Tanto para una como para otra etapa quienes la protagonicen tendr¨¢n que utilizar grandes dosis de repentizaci¨®n de las decisiones. Uno de los argumentos procedentes del pasado inmediato y ausente de la larga campa?a electoral fue la acusaci¨®n de que el Gobierno improvisaba y ten¨ªa ocurrencias. Es tal la velocidad a la que suceden los acontecimientos y c¨®mo estos cambian de estructura y de faz, que no hay hoja de ruta que dure una semana. El presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, dio una conferencia en Lovaina hace unos d¨ªas en la que dijo: "No podemos gestionar una crisis adoptando solo las soluciones del d¨ªa a d¨ªa. Debemos utilizar m¨¦todos no convencionales, m¨¦todos que no est¨¢n en los libros de texto de econom¨ªa".

Harold Laski, un laborista brit¨¢nico poco conocido pero que compiti¨® en importancia en la primera parte del siglo XX con economistas como Keynes o Hayek -hubo quien dijo que el new deal de Roosevelt era un "programa de Laski"-, que fue denominado "el dramaturgo de la izquierda" por denunciar los males del capitalismo sin dejar de defender un socialismo democr¨¢tico y cosmopolita, cre¨ªa que la civilizaci¨®n occidental deb¨ªa sus mayores triunfos a su afici¨®n iconoclasta, y sus descubrimientos a hombres que, en alg¨²n campo determinado, se mostraban deliberadamente esc¨¦pticos frente a verdades hasta ese momento consideradas incuestionables. Reivindicaba a los innovadores: "En este sentido, cabe decir que preservar los cauces por los que pueda fluir lo nuevo es condici¨®n necesaria de nuestro bienestar" (Los peligros de la obediencia, editorial Sequitur). Asimismo advirti¨® a principios de los a?os treinta, cuando se hab¨ªa iniciado la Gran Depresi¨®n, sobre el papel de los "expertos" (los tecn¨®cratas de hoy) en las soluciones de los problemas si no son controlados por los pol¨ªticos representativos: "Pueden incurrir en los m¨¢s grandes errores. Son especialistas en determinada materia y, por ello, tienden a sobrevalorar la importancia de la misma".

Uno de los procedimientos imaginativos de ¨²ltima hora que se est¨¢ manejando, dadas las limitaciones estatutarias que podr¨ªa tener el Banco Central Europeo (BCE) para la compra masiva de deuda soberana de los pa¨ªses en dificultades, es que la instituci¨®n de Fr¨¢ncfort preste dinero al Fondo Monetario Internacional (que tampoco dispone de capital suficiente para intervenir, si fuese el caso, en pa¨ªses demasiado grandes para caer como Italia o Espa?a), para que este organismo multilateral lo utilizara bien mediante la compra de deuda soberana, con programas de financiaci¨®n o con l¨ªneas preventivas de cr¨¦dito.

En Espa?a, la gran prueba de fuego ser¨¢n los Presupuestos Generales del Estado que se elaboren para 2012. Los dos principales candidatos a la Presidencia de Gobierno confirmaron con vehemencia en la campa?a que respetar¨¢n las obligaciones contra¨ªdas con Bruselas de terminar el pr¨®ximo a?o con un d¨¦ficit p¨²blico no superior al 4,4% del PIB. Ello supone alrededor de 30.000 millones de euros, el doble de lo que ahorr¨® Zapatero en mayo de 2010, cuando congel¨® las pensiones y baj¨® el sueldo de los funcionarios, entre otras medidas. ?De d¨®nde y c¨®mo se obtendr¨¢n? Ya no caben m¨¢s generalidades.

Hace unos d¨ªas, en un peri¨®dico franc¨¦s que elabor¨® un monogr¨¢fico sobre Espa?a, un dibujante public¨® una caricatura de la se?ora Merkel, que dec¨ªa con sorna sobre la jornada electoral de ayer: los espa?oles creen que est¨¢n votando algo importante para su futuro... En el libro citado, reci¨¦n publicado, Laski recuerda que el poder presupone una coincidencia entre su propia voluntad y el bien p¨²blico.