El tijeretazo se ceba con los funcionarios y el gasto sanitario
El Consell pone una tasa a la gasolina y elimina varias desgravaciones
El tijeretazo anunciado el d¨ªa 1 por el presidente de la Generalitat, Alberto Fabra, que supone un recorte de 1.057 millones de euros respecto al presupuesto de la Generalitat para 2012 aprobado el pasado 21 de diciembre, repercutir¨¢ de manera inmediata sobre los funcionarios, cuya masa salarial se ver¨¢ reducida en torno a un 5% mediante un tajo de 379 millones de euros.
De una forma m¨¢s aplazada lo sufrir¨¢n los ciudadanos en general (los que ganen m¨¢s de 120.000 euros quiz¨¢ sufran ya mayores retenciones pues se les suben los impuestos), ya que est¨¢n afectados por un paquete de medidas -como una tasa a la gasolina- que suponen 238 millones de euros. Pero parte de esas soluciones se ver¨¢n reflejadas m¨¢s adelante, cuando dentro de a?o y medio tengan que hacer la declaraci¨®n de la renta y vean mermadas sus deducciones. Y por ¨²ltimo, los recortes contemplados en el decreto de Medidas Urgentes para la Reducci¨®n del D¨¦ficit, aprobado ayer por el pleno del Consell, incluyen un paquete que afecta a los gastos sanitarios, el m¨¢s cuantioso con un ajuste de 440 millones, pero que costar¨¢ muchos meses hasta que pueda ser aplicado con plena efectividad.
Los consejeros y altos cargos vinculan sus sueldos al d¨¦ficit
El ajuste en R¨¤dio Televisi¨® Valenciana queda para m¨¢s adelante
A tenor de lo explicado ayer tras el pleno del Consell por el vicepresidente de la Generalitat y portavoz del Consell, Jos¨¦ Ciscar, y los titulares de las consejer¨ªas de Hacienda, Jos¨¦ Manuel Vela, y de Econom¨ªa, Enrique Verdeguer, el resumen es que la v¨ªa m¨¢s r¨¢pida para obtener dinero ha sido reducir el salario de los funcionarios y as¨ª solventar los problemas de tesorer¨ªa del Consell. Problemas que han llevado a solicitar un adelanto de la financiaci¨®n auton¨®mica para no incurrir en impago de un cr¨¦dito de 123 millones con el Deutsche Bank y a aplazar el pago de 80 millones a la Seguridad Social.Aunque el PP siempre ha insistido en que la subida de impuestos no entra en sus mandamientos, el Consell ha decidido acometer esa v¨ªa para aumentar la recaudaci¨®n. De hecho, fue el propio presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, el que rompi¨® el tab¨² incluso incumpliendo sus promesas electorales. Y una vez dada la luz verde, Fabra ha decidido hacer suyo el tramo auton¨®mico de los presupuestos. Vela explic¨® que "el ideario del PP era siempre no tocar impuestos", pero matiz¨® que esa nunca ha sido una postura inflexible. Y luego describi¨® un paquete de medidas que permitir¨¢n recaudar hasta 238 millones m¨¢s. Medidas que no incluyen gravar el patrimonio. Eso s¨ª, solo tendr¨¢n una vigencia de dos a?os, al igual que el resto de todas las medidas aprobadas ayer en el pleno del Consell.
As¨ª, se aumentan en dos los tramos auton¨®micos del IRPF que afectan a las rentas m¨¢s altas. A partir de 120.000 euros tributar¨¢n al 22,5% (m¨¢s el tramo estatal) y a partir de 170.000 euros al 23,5%, con lo que se espera recaudar 28,2 millones de euros. Tambi¨¦n se eliminan las deducciones auton¨®micas para rentas individuales mayores de 24.000 euros y conjuntas que superen los 38.000, medida que reportar¨¢ ocho millones. Y se deja sin efecto la deducci¨®n auton¨®mica por compra de vivienda habitual, con un ahorro de 12 millones de euros.
El Consell de Fabra tambi¨¦n se suma al denominado c¨¦ntimo sanitario que grava la venta minorista sobre los hidrocarburos, y lo hace al m¨¢ximo, con 3,6 c¨¦ntimos por litro, con lo que el conductor tendr¨¢ que pagar un euro m¨¢s por cada 27 litros. Medida de la que est¨¢n exentos los agricultores, los transportistas y los pescadores. As¨ª, el Consell recaudar¨¢ 98,11 millones de euros m¨¢s al a?o. Tambi¨¦n se aumenta el impuesto de transmisiones patrimoniales del 1% al 1,2%, con lo que se recoger¨¢n otros 62 millones. Por ¨²ltimo, Verdeguer, anunci¨® un tributo al medio ambiente que permitir¨¢ recaudar 29,7 millones. Se gravar¨¢n instalaciones y actividades que incidan en el medio ambiente.
En la comparecencia de ayer, que por problemas t¨¦cnicos se celebr¨® en la Consejer¨ªa de Econom¨ªa en vez de en Presidencia, Ciscar tambi¨¦n explic¨® los recortes que afectan al cap¨ªtulo 1 de los presupuestos, el de los gastos de personal. Y de ah¨ª espera sacar 379 millones de euros. Aunque muchas de las medidas ya se explicaron el mi¨¦rcoles, cuando Vela las desgran¨® en la Mesa General de Negociaci¨®n y los sindicatos se levantaron indignados porque no hab¨ªa nada que negociar. Aunque en ese caso, se habl¨® de un ahorro de 271 millones de euros y ayer nadie explic¨® de d¨®nde salen los 108 millones de diferencia.
Pero lo que m¨¢s destac¨® es que el Consell ha tenido que dar marcha atr¨¢s a uno de los recortes anunciados apenas 24 horas antes, el referido a la reducci¨®n del 25% en la jornada laboral y en el salario de los interinos, que supon¨ªa un recorte de 30 millones de euros. Vela dijo ayer que se hab¨ªan replanteado la medida y que no se aplicar¨ªa a los interinos en sanidad y educaci¨®n. Eso s¨ª, mantienen los recortes que afectan a la carrera profesional de los funcionarios de sanidad (86,5 millones), a los sexenios en educaci¨®n (80 millones), a las pagas de verano que pierden los profesores interinos (32 millones) y a la merma del salario para los trabajadores que est¨¦n de baja (entre otras medidas).
Otro paquete de medidas anunciado es la reestructuraci¨®n y adelgazamiento del sector p¨²blico empresarial, que implicar¨¢ un ahorro de 121,3 millones, aunque no se dieron muchos detalles. "Este ahorro no solo est¨¢ vinculado a coste de personal, sino tambi¨¦n a gastos de funcionamiento y a sinergias", coment¨® Verdeguer. Lo que se pretende es aglutinar las 46 empresas p¨²blicas actuales en "seis holdings o sectores de actividades": Promoci¨®n Cultural y de Ocio; Construcci¨®n y Gesti¨®n de Infraestructuras; Medio Ambiente; Transporte; Sectores Productivos, y Bienestar Social. Verdeguer no cifr¨® el n¨²mero de despidos que significar¨¢ esta medida. Igualmente, se acepta la propuesta del ministro de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Manuel Garc¨ªa Margallo, de acoger en las embajadas las legaciones comerciales de las autonom¨ªas, con lo que algunas oficinas de la Generalitat cerrar¨¢n. El ahorro entre personal y alquileres se calcula en 1,3 millones de los 2,6 que se gastan ahora.
Adem¨¢s, Ciscar anunci¨® que tanto los sindicatos como la patronal dejar¨¢n de recibir "subvenciones", que ahora se sustituir¨¢n por "incentivos". Si se crea empleo, por ejemplo, patronal y sindicatos cobrar¨¢n m¨¢s, y si se destruye, ver¨¢n mermadas sus ayudas, seg¨²n apunt¨® brevemente el vicepresidente.
Tambi¨¦n se reducir¨¢n a la mitad los coches oficiales, hasta quedar en 45, subastando los que est¨¦n en propiedad y renunciado a leasings. Y habr¨¢ un plan para combatir el absentismo laboral, que puede implicar controles de entrada y salida por "huella digital" en las consejer¨ªas.
Una de las medidas que m¨¢s sorprendi¨® es que los consejeros y los altos cargos de la Administraci¨®n no asumen de momento recortes en sus sueldos, mientras los funcionarios tienen que afrontar una p¨¦rdida de alrededor del 5% en su masa salarial. Eso s¨ª, seg¨²n explic¨® Ciscar, los gestores del Consell asumen una vinculaci¨®n al d¨¦ficit: si por ejemplo aumenta un 1% sus retribuciones bajan un 1%.
Por ¨²ltimo, el Consell dej¨® para m¨¢s adelante el recorte en Canal 9, que se tramitar¨¢ pr¨®ximamente en las Cortes Valencianas.
El tijeretazo de A?o Nuevo en cifras
- M¨¢s ingresos por impuestos. El Consell recurre al tramo auton¨®mico del IRPF para recaudar 238 millones de euros m¨¢s. Se crean dos nuevos tramos de IRPF para rentas altas, que gravar¨¢n al 22,5% a partir de 120.000 euros y al 23,5% para 170.000. As¨ª se recaudar¨¢n 28,2 millones m¨¢s. Se elimina la desgravaci¨®n por vivienda habitual (12 millones) y se limitan las deducciones auton¨®micas (8 millones). Se aplicar¨¢ el c¨¦ntimo sanitario, que gravar¨¢ la compra de hidrocarburos con 3,6 c¨¦ntimos por litro (98,11 millones). Se ampl¨ªa el impuesto de transmisiones patrimoniales (62 millones) y se implanta un tributo ambiental a empresas contaminantes (29,7 millones).
- Recorte en personal. 258,2 millones de euros de ahorro. El Consell reducir¨¢ la jornada laboral en un 25%, con la misma p¨¦rdida de salario, a los interinos de la Administraci¨®n, aunque se ha dado marcha atr¨¢s en el caso de los de educaci¨®n y sanidad (ahorro de 19 millones). Los interinos en educaci¨®n trabajar¨¢n de septiembre a junio, por lo que no cobrar¨¢n los dos meses de verano, para ahorrar 32 millones. En caso de baja laboral, la Generalitat no completa el salario (18,5 millones). Suspensi¨®n del plan de pensiones (15,5). Reducci¨®n y paralizaci¨®n de los sexenios en educaci¨®n (80 millones). Reducci¨®n y paralizaci¨®n de la carrera profesional en sanidad (86,5 millones). Eliminaci¨®n de ayudas sociales (gafas, ortodoncia...) por 6,3 millones. Eliminaci¨®n de varios moscosos: los de compensaci¨®n de festivos y los d¨ªas adicionales de vacaciones por antig¨¹edad. No se prorrogan las jubilaciones.
- Sector p¨²blico empresarial. Se ahorrar¨¢n 120 millones con la reestructuraci¨®n de 46 empresas p¨²blicas en seis 'holdings': Promoci¨®n Cultural y de Ocio; Construcci¨®n y Gesti¨®n de Infraestructuras; Medio Ambiente; Transporte; Apoyo a Sectores Productivos; y Bienestar Social. Se eliminan oficinas del Ivex para ahorrar otros 1,3 millones de euros.
- Recortes en Sanidad. Total: 440 millones. Una central de compras permitir¨¢ ahorrar 50 millones en gasto farmac¨¦utico hospitalario. Un convenio con farmacias supondr¨¢ otros 125 millones. Se revisan los conciertos por otros 40 millones. Cambios retributivos en el personal directivo, control del absentismo y racionalizaci¨®n de turnos y guardias, por otros 57,5 millones. Medidas de eficiencia en departamentos de salud para controlar el gasto, por otros 70 millones. Lucha contra el "turismo sanitario", 10 millones. Renovaci¨®n de la tarjeta sanitaria en caso de p¨¦rdida y tasa para acreditar cl¨ªnicas o centros sanitarios, 1 mill¨®n de euros. Los departamentos de salud asumir¨¢n las intervenciones de cataratas, por 7,5 millones.
- Medidas complementarias. Los altos cargos y personal eventual de la Generalitat vinculan sus salarios al d¨¦ficit. Renegociaci¨®n de los grandes eventos. Reducci¨®n al 50% del parque m¨®vil (solo quedar¨¢n 45 coches oficiales). Central de compras de la Generalitat. Vinculaci¨®n de las ayudas a patronal y sindicatos a resultados. Limitaci¨®n de las horas extra en la Administraci¨®n. Lucha contra el absentismo laboral.
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