La OCDE pide reformar el Pacto de Estabilidad para controlar el d¨¦ficit

La econom¨ªa de la zona euro tendr¨¢ este a?o una recuperaci¨®n "t¨ªmida" que se acelerar¨¢ en 2005 con un crecimiento del 2,5%, seg¨²n la OCDE, que considera "preocupante" la p¨¦rdida de credibilidad del Pacto de Estabilidad, para el que sugiere reformas como controlar m¨¢s el d¨¦ficit p¨²blico en las fases de expansi¨®n econ¨®mica. Propone adem¨¢s que sea la Comisi¨®n Europea la encargada de obligar a que se cumplan los objetivos de convergencia, y no los pa¨ªses.

La Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico igualmente considera que hay que avanzar en la unificaci¨®n de la zona euro para reforzar su resistencia frente a choques exteriores, y eso mediante un r¨¢pido ajuste de los salarios y los precios en su interior y una integraci¨®n suplementaria de los mercados de trabajo, de productos y financieros.

Seg¨²n su pron¨®stico, la inflaci¨®n en los doce pa¨ªses de la eurozona se reducir¨¢ al 1,5% el a?o pr¨®ximo debido a la fortaleza de la moneda ¨²nica, aunque hay riesgos de repunte por el petr¨®leo y posibles subidas de impuestos indirectos y de otros precios regulados. En cualquier caso, prev¨¦ que los tipos de inter¨¦s del Banco Central Europeo (BCE) se mantengan en su nivel actual "mientras las perspectivas de inflaci¨®n a medio plazo sigan favorables" e incluso bajen si se produce una disminuci¨®n de las presiones inflacionistas.

Los autores del informe se?alan que aunque no fue "sorprendente" que la zona euro entrara en recesi¨®n tras la fase de expansi¨®n vivida entre 1995 y 2000, s¨ª resulta "curioso" que el crecimiento fuera all¨ª "mucho m¨¢s dubitativo que en muchos otros pa¨ªses de la OCDE".

Sanear las cuentas p¨²blicas

El problema econ¨®mico m¨¢s serio es, a su juicio, el saneamiento de las finanzas p¨²blicas y la coordinaci¨®n presupuestaria, "vitales para la moneda ¨²nica" pero en mala situaci¨®n actualmente. Recuerdan en ese sentido que el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, "piedra angular del marco de coordinaci¨®n" no ha dado los resultados esperados, puesto que seis pa¨ªses de la zona euro -Alemania, Francia, Grecia, Holanda y Portugal- no cumplen o no van a cumplir con su l¨ªmite de d¨¦ficit del 3% del Producto Interior Bruto (PIB).

La OCDE lo atribuye a que la mayor parte de esos pa¨ªses relajaron su pol¨ªtica presupuestaria durante la fase de expansi¨®n de 1999-2000 y luego no pudieron controlar el d¨¦ficit con la recesi¨®n, lo que ha tenido como consecuencia que "el Pacto de Estabilidad se debilit¨®", cuando la regla de un d¨¦ficit pr¨®ximo al equilibrio es "un m¨ªnimo necesario en las dos pr¨®ximas d¨¦cadas para garantizar la viabilidad de las finanzas p¨²blicas m¨¢s all¨¢ de ese horizonte".

Propone, para la reforma del Pacto, reforzar la vigilancia y la aplicaci¨®n de sus reglas durante las fases de expansi¨®n, dando a la Comisi¨®n Europea los recursos necesarios para controlar que "los programas de estabilidad se aplican", y retirando al Consejo Europeo la competencia para decidir sobre una "advertencia precoz". Tambi¨¦n sugiere una mayor flexibilidad para los pa¨ªses que han saneado sus finanzas p¨²blicas y est¨¢n poco endeudados, de forma que pudieran recurrir al d¨¦ficit para financiar "los costos iniciales eventuales de una reforma de las pensiones o de otras reformas estructurales".