Bruselas presenta su proyecto presupuestario y subraya el riesgo de que no haya acuerdo en junio

La Comisi¨®n Europea ha adoptado una serie de propuestas presupuestarias en investigaci¨®n, justicia e interior, protecci¨®n del consumidor y pesca, con una dotaci¨®n de 93.000 millones de euros, con las que culmina el desarrollo de las pr¨®ximas perspectivas financieras de la Uni¨®n para el per¨ªodo 2007-2013. Estas propuestas completan las presentadas en junio y septiembre pasados por el Ejecutivo comunitario saliente dentro del techo de recursos fijado entonces en el 1,24% de la renta nacional bruta (RNB) comunitaria -con una media de pagos anuales del 1,14%-, seg¨²n ha destacado un comunicado de la Comisi¨®n.

La comisaria europea de Presupuesto, la lituana Dalia Grybauskait¨¦, ha advertido de los graves problemas que puede acarrear para la Uni¨®n Europea que el pr¨®ximo junio los gobiernos no logren un acuerdo pol¨ªtico sobre el marco presupuestario. Llegar a un acuerdo en esa fecha es "crucial" y un fracaso o retraso supondr¨ªa, seg¨²n el Ejecutivo comunitario, "la par¨¢lisis de la mitad del presupuesto comunitario". Adem¨¢s, existir¨ªa el riesgo de entrar en una "crisis presupuestaria, posibles conflictos entre las diferentes ramas de las autoridad presupuestaria (Consejo de ministros y Parlamento Europeo) y la p¨¦rdida de la planificaci¨®n presupuestaria plurianual".

Grybauskait¨¦ ha se?alado que los que saldr¨ªan perdiendo con un acuerdo tard¨ªo ser¨ªan los nuevos pa¨ªses miembros y los pa¨ªses del sur de Europa que a¨²n reciben las ayudas del Fondo de Cohesi¨®n (Espa?a, entre ellos). La comisaria ha explicado que en 2006 llegan a su fin buena parte de los programas en pol¨ªtica de cohesi¨®n, ayuda al desarrollo, investigaci¨®n o educaci¨®n, entre otros aspectos, y que hacen falta m¨¢s de 18 meses para preparar sus nuevas bases legales. Por eso, un acuerdo tard¨ªo supondr¨ªa que "cerca del 40% del presupuesto no podr¨ªa ejecutarse a principios del periodo" de programaci¨®n.

El secretario de Estado de Asuntos Europeos, Alberto Navarro, ha acogido con "optimismo" la propuesta comunitaria y ha se?alado estar confiado en que se alcance un acuerdo en junio. Adem¨¢s, ha subrayado que "cada vez m¨¢s" existe un consenso entre las dos principales fuerzas pol¨ªticas en Espa?a, PSOE y PP, sobre la conveniencia de obtener un resultado satisfactorio en esta negociaci¨®n que beneficie a los intereses espa?oles.

L¨ªmite de recursos

El l¨ªmite de recursos es uno de los temas m¨¢s pol¨¦micos en las negociaciones ya iniciadas sobre las perspectivas financieras, pues seis contribuyentes netos (Alemania, Francia, Reino Unido, Austria, Holanda y Suecia) insisten en reducirlo al 1%.

Sobre este punto, el vicepresidente segundo, Pedro Solbes, ha se?alado que, en la negociaci¨®n de las nuevas perspectivas financieras de la UE, el Gobierno no har¨¢ "peticiones desorbitadas" e incluso est¨¢ dispuesto a una reducci¨®n "moderada" del techo presupuestario, pero sin apoyar propuestas "inaceptables". Ante la Comisi¨®n de Econom¨ªa y Hacienda del Congreso, Solbes ha se?alado que la propuesta de la Comisi¨®n Europea de mantener el l¨ªmite de gasto de la UE en el 1,24% de la Renta Nacional Bruta de la Uni¨®n "parece razonable", pero precis¨® que Espa?a "podr¨ªa valorar una reducci¨®n moderada" de dicho techo siempre que se tenga en cuenta la estructura del mismo.

A prop¨®sito de este asunto, Grybauskait¨¦ ha afirmado que a estas alturas de la negociaci¨®n el grupo de seis pa¨ªses ricos que defend¨ªa un recorte del techo presupuestario al 1% del PIB de la UE, ha perdido seguidores y que en estos momentos se est¨¢ produciendo una negociaci¨®n entre todos los Estados miembros. "No veo un grupo claro. La posici¨®n de varios pa¨ªses ha cambiado radicalmente. La negociaci¨®n es entre veinticinco porque cada pa¨ªs tiene intereses propios", ha manifestado. "Las negociaciones acaban de empezar oficialmente y ning¨²n pa¨ªs ha declarado cifras. Todos los Estados miembros tienen puntos de vista diferentes, lo que significa que no existen grupos de negociadores ya formados", subray¨®.

La mejora de la competitividad para potenciar el crecimiento y el empleo; el refuerzo del ¨¢rea de ciudadan¨ªa, libertad, seguridad y justicia y la gesti¨®n y preservaci¨®n de los recursos naturales son los aspectos que desarrollan los documentos aprobados hoy por el colegio de comisarios.