El Gobierno recurre la multa de 151,8 millones que le impuso Bruselas a Telef¨®nica
Industria explica que el recurso no es la defensa de Telef¨®nica, sino la defensa de las competencias del Estado en materia de regulaci¨®n de las telecomunicaciones
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ha anunciado hoy que ha presentado un recurso de anulaci¨®n contra la decisi¨®n de la Comisi¨®n Europea de imponer a Telef¨®nica una multa de 151,8 millones de euros por abuso de posici¨®n dominante en el mercado espa?ol de banda ancha.
En un comunicado, Industria ha explicado que el objetivo no es la defensa de Telef¨®nica, "sino la defensa de las competencias del Estado espa?ol en materia de regulaci¨®n de las telecomunicaciones y de su organismo supervisor, la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT)".
El texto se basa en la vulneraci¨®n por parte de la Comisi¨®n de los principios de especialidad, seguridad jur¨ªdica y confianza leg¨ªtima, y en la violaci¨®n del art¨ªculo 82 CE y del deber de cooperaci¨®n.
Antes de la multa de la Comisi¨®n Europea, la CMT ya se hab¨ªa pronunciado sobre la posibilidad de que hubiera una situaci¨®n de abuso de posici¨®n dominante por parte de Telef¨®nica. Por tanto, ahora el Ministerio de Industria alega que el hecho de que las resoluciones del regulador espa?ol hayan quedado sin valor como consecuencia de una decisi¨®n posterior de la Comisi¨®n Europea "genera una inseguridad jur¨ªdica y afecta gravemente al inter¨¦s p¨²blico y al desarrollo" del sector.
La CMT, debilitada y en entredicho
Adem¨¢s, considera que con la decisi¨®n de Bruselas "se han generado incertidumbres sobre el papel que desempe?a dicho organismo supervisor (la CMT) y sobre la validez de sus decisiones para el conjunto de empresas que act¨²an en el mercado de las comunicaciones electr¨®nicas".
El recurso recrimina a Bruselas que no haya buscado mecanismos de colaboraci¨®n directa y que se podr¨ªan haber activado desde el mismo momento en que la Comisi¨®n Europea hubiera detectado actuaciones de la CMT que le hubieran causado dudas o desacuerdo.
El Gobierno entiende que el ejercicio de las CMT de sus competencias ha quedado debilitado, puesto que la Comisi¨®n puede adoptar a posteriori decisiones que contradigan la actuaci¨®n del ¨®rgano competente en Espa?a.
La multa m¨¢s alta de Bruselas a un operador de telecomunicaciones
Por otra parte, el recurso se basa en la violaci¨®n del citado art¨ªculo 82, que otorga a la Comisi¨®n competencias para evitar el abuso de posici¨®n dominante; y la violaci¨®n del deber de cooperaci¨®n, ya que la decisi¨®n se adopt¨® al margen de los procedimiento de cooperaci¨®n entre el regulador nacional y el comunitario.
La Comisi¨®n Europea impuso el pasado verano una multa de 151,8 millones de euros a Telef¨®nica por abuso de posici¨®n dominante en el mercado del ADSL entre los a?os 2001 y 2006, al considerar que cobraba a sus rivales precios excesivos por el alquiler de su infraestructura de red y les dejaba un margen de beneficios insuficiente para competir.
La multa impuesta a la multinacional espa?ola es la m¨¢s alta impuesta por el Ejecutivo comunitario a un operador de telecomunicaciones. Hasta ahora, Bruselas hab¨ªa sancionado a la francesa Wanadoo con 10,35 millones de euros y a la alemana Deutsche Telekom con 12,6 millones de euros por abuso de posici¨®n dominante en acceso a la red local y a Internet.
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