Las autonom¨ªas deben 6.000 millones al Gobierno por la ca¨ªda de la recaudaci¨®n
Salgado no descarta nuevas subidas de impuestos y anuncia que la nueva financiaci¨®n se tramitar¨¢ "en las pr¨®ximas semanas".- El PP critica la ausencia de cifras
Lo normal es que en plena crisis todo lo que pueda ir mal, vaya a peor. Con las arcas de las comunidades aut¨®nomas temblando por el latigazo de la crisis sobre los ingresos impositivos, el Gobierno ha cifrado en 6.000 millones de euros lo que las comunidades aut¨®nomas deber¨¢n devolver a Hacienda a cargo de las cuentas de 2008. Cada a?o, el Gobierno da a las autonom¨ªas un anticipo de lo que les corresponde,en funci¨®n de las estimaciones de ingresos.
Hasta ahora, el Ejecutivo se quedaba corto en esa cifra, y m¨¢s adelante liquidaba a las autonom¨ªas por los ingresos adicionales. Pero eso era en tiempos de bonanza, cuando los impuestos crec¨ªa a buen ritmo. La recesi¨®n que atraviesa la econom¨ªa espa?ola recort¨® fuertemente la recaudaci¨®n de impuestos en 2008. Tanto, que las comunidades deber¨¢n devolver a Hacienda esos 6.000 millones, aunque con facilidades de pago: podr¨¢n hacerlo en un plazo de cuatro a?os, y a partir de 2011.
"Habr¨¢ que seguir haciendo un esfuerzo fiscal generoso"
La vicepresidenta y ministra de Econom¨ªa, Elena Salgado, ha comparecido este mi¨¦rcoles ante la Comisi¨®n de Econom¨ªa del Congreso para explicar los acuerdos que dieron lugar a la aprobaci¨®n del nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. Apenas dio novedades. Lo que s¨ª se pudo constatar en sede parlamentaria es que s¨®lo ICV y ERC dan claras muestras de apoyo al nuevo modelo, que aportar¨¢ algo m¨¢s de 11.000 millones de euros adicionales a las comunidades para compensar por el incremento de poblaci¨®n de los ¨²ltimos a?os. Salgado se neg¨® en redondo a ofrecer cifras por comunidades, pero al menos valid¨® las que han ido calculando las propias autonom¨ªas.
Subida de impuestos
La crisis ti?e todo lo relativo a la pol¨ªtica econ¨®mica. La ministra sali¨® al paso de las ¨²ltimas declaraciones del ministro de Fomento y n¨²mero dos del PSOE, Jos¨¦ Blanco, partidario de subir los impuestos a las rentas altas. Salgado ha desautorizado a Blanco -"es una reflexi¨®n puramente personal" del ministro de Fomento, dijo-, pero ha preparado el terreno para algo que parece cantado: el anuncio de una nueva subida de impuestos en oto?o, dentro de los Presupuestos Generales del Estado y en la nueva Ley de Econom¨ªa Sostenible.
Salgado no ha confirmado que vayan a subir los impuestos a las rentas altas -"las rentas altas ya pagan m¨¢s en el actual sistema fiscal", destac¨®-, pero ha dejado bien claras las intenciones del Gobierno: "Habr¨¢ que seguir haciendo un esfuerzo fiscal generoso". Con el d¨¦ficit p¨²blico creciendo a toda velocidad, eso se traduce en medidas de austeridad (como la congelaci¨®n del sueldo de los funcionarios), el mantenimiento del gasto social (como las nuevas ayudas a los parados) y con novedades fiscales: "Pondremos en consideraci¨®n todas las figuras impositivas, sin apriorismos, teniendo en cuenta la situaci¨®n econ¨®mica y que la prioridad es la recuperaci¨®n del crecimiento". En plata, eso es subir impuestos.
Traje a medida de Catalu?a
Las cr¨ªticas por parte del PP se han centrado en las cifras, en los millones efectivos que cada comunidad aut¨®noma recibir¨¢ del Gobierno central. O m¨¢s bien en su ausencia. Crist¨®bal Montoro, portavoz de asuntos econ¨®micos del principal partido de la oposici¨®n, ha criticado que el Gobierno no cuantifique el nuevo sistema de financiaci¨®n, algo que es, en su opini¨®n, imprescindible, ya que la financiaci¨®n auton¨®mica es "la cuantificaci¨®n de la convivencia entre los espa?oles".
En su respuesta, la vicepresidenta econ¨®mica ha asegurado que no es posible dar las cifras de momento porque todav¨ªa no se ha liquidado el presente ejercicio pero que, en cuanto se haga, se aportar¨¢n "igual que hicieron ustedes en su d¨ªa".
Salgado ha asegurado, no obstante, que los c¨¢lculos de su ministerio coinciden con lo expresado por los distintos responsables regionales, lo que confirmar¨ªa, por ejemplo, la cifra que hizo p¨²blica en su d¨ªa la Generalitat: 3.687 millones adicionales.
Montoro tambi¨¦n ha criticado el proceso que ha llevado al nuevo sistema ya que, en su opini¨®n, se ha negociado con los partidos pol¨ªticos, no con los gobiernos regionales. El motivo ha sido la necesidad del Ejecutivo de "mantener el tripartito catal¨¢n y garantizar que los presupuestos de 2010 salgan adelante". El portavoz del PP ha acusado a Salgado de hacer un "traje a medida para los catalanes" a quienes ha advertido de que no van a ver nunca los manidos 3.687 millones de euros extra.
Sin acuerdo entre los grupos catalanes
Si el PP ha arremetido contra el supuesto favoritismo hacia Catalu?a del nuevo sistema, CiU ha criticado justo lo contrario. Seg¨²n su portavoz, Josep S¨¢nchez Llibre, los catalanes "compraron un edificio amplio y se encuentran un aparatoso decorado de cart¨®n piedra", en referencia al nuevo estatuto de autonom¨ªa aprobado durante la pasada legislatura y que, en su opini¨®n, la nueva financiaci¨®n incumple flagrantemente, algo que ha negado tajantemente la vicepresidenta.
Desde el grupo formado por ERC, IU e ICV, sin embargo, han primado los elogios al nuevo sistema. El portavoz de los ecosocialistas, Joan Herrera, ha asegurado durante su intervenci¨®n que el principal problema del nuevo sistema ha sido su demora, pero se compensa, en su opini¨®n, porque "se ha puesto fin a la estrategia cortoplacista" que puso en pr¨¢ctica CiU cuando gobernaba en Catalu?a y "solo se ha dicho que 's¨ª' cuando la propuesta era atractiva".
El nuevo modelo de financiaci¨®n
El nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica prev¨¦ la cesi¨®n del 50% del IRPF y del IVA, as¨ª como del 58% de los impuestos especiales. Incorpora tambi¨¦n tres fondos (de Suficiencia global, Competitividad y Cooperaci¨®n) y recursos adicionales para reforzar el estado de bienestar por un importe de algo m¨¢s de 11.000 millones de euros.
En opini¨®n de Salgado, el sistema tiene en cuenta el aumento de poblaci¨®n registrado en Espa?a desde 1999, garantiza a los ciudadanos la igualdad en la financiaci¨®n de los servicios p¨²blicos fundamentales, a los que dedica el 80% de los recursos, y reduce significativamente las diferencias en la financiaci¨®n per c¨¢pita.
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