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Bruselas obligar¨¢ a devolver en siete d¨ªas los ahorros en caso de quiebra de un banco

La norma, que eleva hasta los 100.000 euros el m¨ªnimo a pagar por ley en toda la UE, entrar¨¢ en vigor de forma gradual hasta 2013

La Comisi¨®n Europea ha propuesto a los pa¨ªses miembros reducir a siete d¨ªas el plazo m¨¢ximo para devolver el dinero a los ahorradores de un banco en caso de quiebra. La norma tambi¨¦n confirma que todos los Estados deber¨¢n elevar estas garant¨ªas hasta los 100.000 euros, tal y como se acord¨® al inicio de la crisis en 2008 desde el anterior m¨ªnimo, fijado en 20.000 euros. En Espa?a, el Fondo de Garant¨ªa de Dep¨®sitos ya contempla este m¨ªnimo.

Para ello, los sistemas de garant¨ªa tendr¨¢n que ser alertados previamente por las autoridades de supervisi¨®n de los posibles problemas en los bancos y se reforzar¨¢ la cooperaci¨®n entre los pa¨ªses. Seg¨²n se?ala el Ejecutivo comunitario, con este aumento quedar¨ªan cubiertos el 95% de los dep¨®sitos en toda la UE. El objetivo de la medida, a?ade Bruselas, es mejorar la protecci¨®n de los ahorradores ante posibles negligencias de los operadores y preservar su confianza en el sistema financiero, evitando as¨ª retiradas masivas de dep¨®sitos bancarios que pueden agravar los problemas de las entidades.

M¨¢s informaci¨®n
Zapatero anuncia que la garant¨ªa de los ahorros se eleva a 100.000 euros

En la actualidad, la legislaci¨®n comunitaria y la espa?ola fijan un plazo m¨¢ximo de tres meses para recuperar el dinero. A finales de 2010, este plazo deber¨¢ reducirse a entre cuatro y seis semanas. En contraste, en Estados Unidos los ahorradores pueden acceder a su dinero en 48 horas. El nuevo plazo de 7 d¨ªas se aplicar¨ªa a partir del 31 de diciembre de 2013.

Los fondos de garant¨ªa de dep¨®sitos seguir¨¢n siendo financiados por los bancos, pero las contribuciones se calcular¨¢n seg¨²n el nivel de riesgo de cada entidad. El Ejecutivo comunitario quiere que hasta un 75% de estos fondos est¨¦ prefinanciado ex ante de aqu¨ª a 2020. Si resulta necesario utilizarlos, las entidades tendr¨¢n que realizar m¨¢s pagos para cubrir el 25% restante. Si ello no es suficiente, se buscar¨¢n otros mecanismos de financiaci¨®n como la emisi¨®n de bonos.

Protecci¨®n de los inversores

En paralelo, la Comisi¨®n Europea ha propuesto un refuerzo de la protecci¨®n de las inversiones en caso de fraude o de errores por parte de las entidades. El comisario europeo de Mercado Interior, Michel Barnier, ha dejado claro que la medida no trata de proteger frente a los "riesgos" de las inversiones, sino ante posibles "negligencias" de quienes manejan el dinero. "No queremos esperar a otro caso Madoff para actuar", ha subrayado.

Bruselas propone para ello proteger a los inversores aunque su entidad ceda la gesti¨®n de su dinero a una tercera firma, algo que no ocurr¨ªa hasta ahora y de lo que se aprovechaba Bernard Madoff, quien cumple condena de 150 a?os por orquestar una multimillonaria estafa financiera. Adem¨¢s, la CE plantea aumentar el tope de las compensaciones hasta los 50.000 euros, frente a los 20.000 actuales, y acelerar los plazos para el pago, que a d¨ªa de hoy pueden tardar a?os. Con este plan el periodo m¨¢ximo ser¨ªa de nueve meses. Los fondos de garant¨ªa en este ¨¢mbito, que seguir¨ªan siendo financiados por las firmas de inversiones.

"La adopci¨®n de este paquete es el intento m¨¢s reciente de la Comisi¨®n para traer la responsabilidad y la transparencia al sistema financiero europeo con el fin de prevenir y gestionar futuras crisis", ha se?alado Barnier. El comisario tambi¨¦n ha hecho un llamamiento a los Estados miembros y al Parlamento Europeo a aprobar r¨¢pidamente esta nueva legislaci¨®n para reforzar la confianza de los europeos en la protecci¨®n de sus ahorros e inversiones en cualquier lugar de la Uni¨®n.

Junto a las dos propuestas legislativas, Bruselas ha planteado hoy un debate de cara a la protecci¨®n a escala europea para posibles quiebras de compa?¨ªas de seguros. Hasta ahora, la UE no cuenta con normas en este ¨¢mbito y s¨®lo 12 Estados miembros -Espa?a entre ellos- cuentan con sistemas de garant¨ªa para este mercado.

Fitch considera que el FROB es suficiente para cubrir a la banca espa?ola

El Fondo de Reestructuraci¨®n Ordenada Bancaria (FROB) es "m¨¢s que suficiente" para cubrir una potencial p¨¦rdida en la cartera crediticia del sistema financiero espa?ol seg¨²n un escenario muy negativo que se plantea en las pruebas de estr¨¦s a la banca. La capacidad de endeudamiento de hasta 99.000 millones de euros del FROB, a los que se suma el "colch¨®n" de 68.000 millones de euros en provisiones y reservas de la banca, "es m¨¢s que suficiente", asegura la directora de instituciones financieras de Fitch, Carmen Mu?oz.

A su parecer, las cajas de ahorros podr¨ªan necesitar un mayor nivel de fondos del FROB que otras entidades ya que se han visto "especialmente afectadas por el colapso del sector inmobiliario espa?ol", en el que los cr¨¦ditos impagados y los activos adjudicados son mayores que en los bancos, mientras que su base de capital es menor que en estos.

El primer escenario con el que se han realizado estas hip¨®tesis se resume en un incremento del 50% en cr¨¦ditos morosos y un modelo de p¨¦rdida efectiva del 70%. Para hacerle frente, Fitch calcula que la banca necesitar¨ªa recursos del FROB por importe de 23.000 millones de euros para alcanzar un ratio de recursos propios del 6%. Bajo un escenario de mayor presi¨®n, parecido al que soportaron los bancos irlandeses bajo la Agencia Irlandesa de Gesti¨®n de Activos (NAMA, por sus siglas en ingl¨¦s), la necesidad de recursos se elevar¨ªa a 49.000 millones.

Por ¨²ltimo, en un contexto de dificultad extrema basado en el descenso de precios del sector residencial en Jap¨®n desde 1991 a 2005, el sistema financiero espa?ol tendr¨ªa que recibir del FROB fondos de 88.000 millones de euros.

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