Salgado destaca que Espa?a ser¨¢ de las que menos recaude con la tasa a la banca

Antes de lo previsto se ha roto el tab¨². La aplicaci¨®n de impuestos y tasas a la banca para desanimar las operaciones especulativas o simplemente aumentar la recaudaci¨®n est¨¢ ya en el orden del d¨ªa de la Uni¨®n Europea. Los ministros de Econom¨ªa de los Veintisiete debatir¨¢n hoy formalmente la forma de aplicar este tipo de grav¨¢menes a las entidades financieras. La Comisi¨®n Europea present¨® ayer un documento de trabajo non paper en el que se analizan distintas posibilidades y su capacidad recaudatoria. Para la ministra espa?ola, Elena Salgado, Espa?a estar¨ªa "en la banda baja" de la UE en cuanto a la recaudaci¨®n por estos impuestos, seg¨²n ha afirmado esta ma?ana en declaraciones recogidas por Efe.

Adem¨¢s, Salgado ha adelantado que el Gobierno espa?ol se plantea destinar al presupuesto p¨²blico la recaudaci¨®n de la nueva tasa bancaria, si finalmente es aprobada en el seno de la Uni¨®n Europea. As¨ª, la ministra defiende que Espa?a tiene una "posici¨®n mixta" frente a la Comisi¨®n Europea, que apuesta por que el dinero recaudado alimente una red de fondos (uno por cada Estado miembro) para sufragar las futuras bancarrotas del sector, y otros pa¨ªses como Francia y Reino Unido, que ya han anunciado sus intenciones de destinarlo al presupuesto p¨²blico. La raz¨®n es que ya cuenta con un fondo de garant¨ªa de dep¨®sitos.

"Si decidi¨¦ramos que (el fondo de garant¨ªa de dep¨®sitos) sea ampliado a otros pasivos distintos de los dep¨®sitos, porque ese fuera el consenso (en el seno de la Uni¨®n Europea), nosotros tambi¨¦n nos plantear¨ªamos una posible utilizaci¨®n presupuestaria", ha afirmado Salgado al t¨¦rmino de la reuni¨®n de ministros de Finanzas de la UE, en el que se ha discutido el asunto.

El documento de la Comisi¨®n propone en principio dos tipos de impuestos. La Tasa a las Transacciones Financieras (TTF), inspirada en la llamada Tasa Tobin, que se aplicar¨ªa al tr¨¢fico de operaciones financieras y la Tasa sobre la Actividad Financiera (TAF), que gravar¨ªa el volumen de negocio de las actividades. La Comisi¨®n no ha incluido otras figuras que se han aplicado ya en algunos pa¨ªses como los impuestos a los bonos de los directivos, un recargo al impuesto sobre la renta en el sector financiero y la Tasa a las Transacciones en Divisas, por estimar que ya est¨¢n incluidas de alguna manera en alguno de los dos grupos.

Sobre la TTF, que ha sido promovida por el Parlamento Europeo, el Partido de los Socialistas Europeos (PES) y varias ONG, Bruselas propone dos opciones. Una primera sobre una base amplia, (TFF1), que gravar¨ªa todo tipo de operaciones realizadas con acciones, obligaciones, bonos, divisas y productos derivados y que seg¨²n el Instituto de Investigaci¨®n Econ¨®mica de Austria tendr¨ªa una capacidad de recaudaci¨®n que oscilar¨ªa entre los 145.000 y los 372.000 millones de euros anuales, aplicando un tipo del 0,1% sobre el volumen de las transacciones. Esta figura presenta, sin embargo, muchos inconvenientes como es la recaudaci¨®n de las operaciones de productos derivados, la mayor parte de las cuales se realizan fuera de mercado en transacciones bilaterales. Otro inconveniente es que un 71% de la recaudaci¨®n, se la llevar¨ªa Reino Unido, que es donde se realizan estas operaciones.

Otra versi¨®n m¨¢s restringida es la llamada TFF2, que prev¨¦ gravar solo las transacciones efectuadas con acciones y bonos. En este caso la recaudaci¨®n obtenida oscilar¨ªa entre los 57.000 y los 64.000 millones anuales.

La otra medida en estudio es la Tasa sobre la Actividad Financiero (TAF) que gravar¨ªa los beneficios y las remuneraciones pagadas por las actividades financieras sobre la que tambi¨¦n se han considerado varios escenarios. Uno de los modelos dise?ados prev¨¦ una recaudaci¨®n de 26.200 millones de euros anuales en el conjunto de la UE. La TAV tiene la ventaja de poder aplicarse de manera claramente diferenciada en cada pa¨ªs. Siguiendo el ejemplo citado, en el caso de Espa?a supondr¨ªa una recaudaci¨®n de 1.900 millones de euros anuales, mientras que Alemania y Francia lograr¨ªan 4.400 y 3.200 millones de euros respectivamente.

"Yo creo que nosotros estar¨ªamos siempre en la banda baja, dado que habr¨ªa que descontar lo que ya es el fondo de garant¨ªa de dep¨®sitos y nuestras entidades no son las que m¨¢s utilizan otro tipo de pasivos distintos de los dep¨®sitos", ha explicado hoy Salgado. Tras la reuni¨®n, ha explicado que "se ha avanzado mucho en los ¨²ltimos seis meses" sobre este asunto, sobre el que los ministros han expresado en general "una opini¨®n favorable" durante la reuni¨®n de hoy, aunque "todav¨ªa no hay consenso total porque no se han acordado los detalles. En este sentido, la vicepresidenta segunda del Gobierno se muestra contraria a que el gravamen pese sobre el capital de las entidades.

Estos impuestos son completamente independientes de las tasas previstas en la reforma financiera que probablemente se aprobar¨¢ a finales de mes, para constituir dos fondos. Se trata de un Fondo de Resoluci¨®n Bank Levy, constituido a base de contribuciones o tasas a los bancos para disponer de recursos suficientes para ayudar a reflotar o liquidar las entidades fallidas. Otro fondo, tambi¨¦n formado con contribuciones servir¨¢ para disponer de los recursos necesarios para garantizar los dep¨®sitos de los particulares, que actualmente cuentan con garant¨ªa m¨ªnima de 100.000 euros por cuenta.

Espa?a, que ya cuenta con un fondo de garant¨ªa para asegurar los dep¨®sitos de los clientes y hacer frente a las posibles crisis, deber¨¢ separarlo en dos entidades.

Por otra parte, los ministros de Econom¨ªa celebraron ayer la reuni¨®n de la Task Force, bajo la presidencia de Herman Van Rompuy, presidente a su vez del Consejo Europeo, para analizar las medidas para reforzar el Gobierno econ¨®mico de la UE. La vicepresidenta Elena Salgado se mostr¨® ayer contraria a la imposici¨®n de sanciones a los pa¨ªses que incurran en d¨¦ficit excesivo que impliquen la p¨¦rdida de fondos estructurales y de cohesi¨®n.

"Nosotros creemos que hay que tener mucho cuidado con los fondos estructurales y de cohesi¨®n, que a eso no deber¨ªa afectar". Salgado admiti¨® otro tipo de sanciones como las multas pero record¨® que esto ya est¨¢ previsto.