El Banco de Espa?a pide al Gobierno un 'plan b' y m¨¢s control sobre las comunidades
Fern¨¢ndez Ord¨®?ez advierte de que "hay riesgos que amenazan los objetivos" de consolidaci¨®n fiscal.- Defiende que las autonom¨ªas son "soberanas hasta cierto punto" en cuesti¨®n de d¨¦ficit
El gobernador del Banco de Espa?a, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, ha recomendado hoy al Gobierno que tenga listo un plan aternativo para asegurar los objetivos de d¨¦ficit en caso de que no se alcancen las previsiones de crecimiento incluidas en los Presupuestos. Durante su intervenci¨®n ante la comisi¨®n del Congreso encargada de debatir las cuentas del Estado para el pr¨®ximo a?o, Fern¨¢ndez Ord¨®?ez ha destacado que el objetivo de reducir el d¨¦ficit al 6% del PIB en 2011 "es sagrado" ante la presi¨®n a la que est¨¢ sometida Espa?a en los mercados. Pero no solo para el Gobierno central, ha a?adido, ya que las comunidades tambi¨¦n tienen su buena parte de responsabilidad en lograrlo ya que ellas deciden sobre dos de cada tres euros de gasto.
Tal y como admiti¨® la semana pasada la vicepresidenta segunda, Elena Salgado, al presentar el proyecto de Presupuestos, el Ejecutivo, de momento, prefiere no pensar en lo que pasar¨¢ si no se cumplen sus previsiones de crecimiento, que son claramente superiores a la de los organismos internacionales y analistas. Pero para el Banco de Espa?a, m¨¢s vale contar con un 'plan b' en caso de que no se crezca lo suficiente. Frente al avance del 1,3% que calcula el Ejecutivo, el consenso de los analistas apuesta por un 0,6%.
"No debe minimizarse la existencia de algunos riesgos que amenazan el logro de los objetivos", ha asegurado Fern¨¢ndez Ord¨®?ez antes de explicar que no alcanzar los niveles esperados de crecimiento lastrar¨¢ los ingresos, lo que a su vez impedir¨¢ cumplir con el compromiso "ineludible" de consolidaci¨®n fiscal. "Si este fuera el caso, deber¨ªan ponerse inmediatamente en pr¨¢ctica medidas compensadoras", ha advertido sin querer entrar a valorar si las previsiones del Ejecutivo pecan de optimistas. "El Gobierno es siete d¨¦cimas m¨¢s optimista que el resto", se ha limitado a se?alar aunque, para ¨¦l, m¨¢s que la cifra de crecimiento, lo importante es alcanzar el d¨¦ficit del 6%. En esta l¨ªnea, ha expuesto que entre enero y agosto ha habido mayores ingresos de lo esperado, como del IVA, que ha recaudado 23.000 millones de euros "impensables hace poco tiempo". Por este motivo, "quiz¨¢ aunque no haya tanto crecimiento si los ingresos fiscales se comportan bien podr¨ªamos llegar al 6%", ha aventurado.
La raz¨®n que ha expuesto el gobernador para ser muy cautos con los compromisos adquiridos ante la UE es que el pa¨ªs est¨¢ bajo "una vigilancia muy intensa por parte de aquellos que le financian". Adem¨¢s, en contra de la opini¨®n del presidente, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, de que la crisis de deuda ha pasado, ha alertado de que no alcanzar las metas fijadas puede provocar nuevos episodios "de sospecha y desconfianza". Echando la vista atr¨¢s ha reconocido que "resulta f¨¢cil entender que la econom¨ªa espa?ola se viera sometida a una singular presi¨®n" por parte de los mercados, ya que alcanz¨® un nivel "notoriamente excesivo de d¨¦ficit".
Falta de compromiso de las autonom¨ªas
Sin embargo, Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, no solo ha apuntado a la Administraci¨®n Central como responsable de la evoluci¨®n del d¨¦ficit, sino que tambi¨¦n ha sacado el mazo contra las comunidades. En su opini¨®n, "la elevada descentralizaci¨®n del gasto p¨²blico hace que el concurso de las Administraciones Territoriales sea esencial para la estabilidad presupuestaria". Es m¨¢s, frente al esfuerzo "muy importante para reducir gastos" que ha realizado el gabinete de Zapatero, ha lanzado una pregunta a los diputados: ?Lo han visto ustedes en las autonom¨ªas? Yo, solo en unas pocas", ha lamentado al tiempo que debjaba entrever que, seg¨²n su "impresi¨®n", a d¨ªa de hoy las medidas anunciadas por las comunidades y entidades locales "distan de responder a la reducci¨®n del gasto p¨²blico que se necesita". Tampoco hay ninguna que publique sus datos de d¨¦ficit mes a mes, ha continuado en su turno de r¨¦plica.
"Vamos a ver se?ores, el 6% de d¨¦ficit para el pr¨®ximo a?o es sagrado. Y si dos tercios de gasto est¨¢n en las comunidades, lo que no puede ser es que el Gobierno vaya a Bruselas y diga que hombre, aunque yo he cumplido, como las comunidades no lo han hecho, no he podido llegar al 6%", ha ejemplificado Fern¨¢ndez Ord¨®?ez antes de resaltar que "en la UE, no se entiende muy bien que son las autonom¨ªas". "Lo importante es la cifra del 6%, y la cifra es la credibilidad", ha insistido tras responder al portavoz popular, Crist¨®bal Montoro, cuyo partido gobierna en buena parte de ellas que "no sabe" si eso pasa por reformar el Estado de las Autonom¨ªas. "No lo s¨¦, pero hay que hacer reformas en este campo", ha a?adido el gobernador, que insta a "subsanar las carencias" de forma "urgente".
En opini¨®n del m¨¢ximo dirigente del Banco de Espa?a, uno de los cambios que se necesitan para implicar a las comunidades es restringir las emisiones de deuda en caso de que no cumplan con los objetivos de estabilidad presupuestaria. Tambi¨¦n ser¨ªa preciso aumentar su transparencia y poner en marcha un sistema que obligue a la disciplina, "esa es la clave", ha subrayado. Seg¨²n ha argumentado, las autonom¨ªas son "soberanas hasta cierto punto" ya que en caso de mostrarse incumplidoras "fastidian a todos". "Si los Estados han cedido soberan¨ªa a Bruselas, que ahora les va a fiscalizar los presupuestos, las autonom¨ªas deber¨ªan hacer lo mismo y aceptar mayor vigilancia", ha defendido en un mensaje que a buen seguro levantar¨¢ algunas ampollas antes de volver a insistir en cual es su argumento: "El 6% es sagrado".
Sobre la reforma laboral, Fern¨¢ndez Ord¨®?ez ha pedido que se tome como ejemplo a Alemania, un "caso patente" del ¨¦xito de los cambios en la regulaci¨®n para mejorar la elasticidad en el empleo. Las modificaciones introducidas por el ex canciller socialista Gerhard Schr?der "antes de perder unas elecciones", ha puntualizado en unas declaraciones que algunos han visto como un aviso a Zapatero, "ha permitido a Alemania con una crisis mayor que la de Espa?a -en t¨¦rminos de PIB- tener un menor incremento de paro".
Oca?a rechaza un plan alternativo a los PGE
El secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos, Carlos Oca?a, ha descartado un plan B como el que recomienda Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ordo?ez. Oca?a tambi¨¦n ha asegurado que el gobernador del Banco de Espa?a, Miguel Angel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, no ha puesto en duda las previsiones sobre las que se sustentan los Presupuestos del a?o que viene.
Oca?a ha comparecido ante la Comisi¨®n de Presupuestos del Congreso, donde ha apuntado que las estimaciones de ingresos sobre las que se han elaborado las cuentas son "extremadamente prudentes" y se van a cumplir. Lo mismo ha dicho sobre las cifras que el Gobierno ha planteado para la consolidaci¨®n fiscal de aqu¨ª a 2013.
El secretario de Estado ha calificado la cifra de ingresos de "moderada y razonable" y "muy similar" a la que fundament¨® los Presupuestos de 2010, que "felizmente se est¨¢ cumpliendo con cierta holgura".
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