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La reforma de las pensiones

El Gobierno f¨ªa parte del ahorro en pensiones al retraso de la jubilaci¨®n a 69 a?os en 2050

Econom¨ªa atribuye casi un tercio de la mejora al ajuste del sistema seg¨²n la esperanza de vida - La proyecci¨®n figura en un informe dirigido a inversores

La mayor reforma de pensiones que se ha aplicado nunca en Espa?a es casi tan importante por lo que modifica como por lo que f¨ªa al futuro. Una buena parte del ahorro que el Gobierno espera obtener en el sistema proviene de los ajustes que se aplicar¨¢n cada cinco a?os a partir de 2027, cuando se alcancen los 67 a?os completos como edad legal de jubilaci¨®n y el resto de par¨¢metros que se endurecen paulatinamente con la reforma. Ese factor de sostenibilidad, al que el Ejecutivo ha otorgado una importacia modesta en p¨²blico, permitir¨¢ ahorrar un punto de PIB en 2050, casi un tercio del 3,5% esperado. Y, si se aplica seg¨²n lo previsto, elevar¨¢ de nuevo la edad de jubilaci¨®n a 69 a?os.

El Ejecutivo matiza que las revisiones no tienen por qu¨¦ mover la edad legal
Ese factor mejorar¨¢ las cuentas tanto como haber elevado el retiro de 65 a 67
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Parad¨®jicamente, el impacto econ¨®mico de la reforma no figura en la informaci¨®n divulgada hasta ahora por el Ministerio de Trabajo, sino en un rinc¨®n mucho m¨¢s rec¨®ndito y destinado, en principio, a los inversores extranjeros. Se trata de un informe publicado en ingl¨¦s en la p¨¢gina web del Ministerio de Econom¨ªa, en el apartado The Spanish Economy . Ese texto, directo y muy centrado en el ahorro -lo m¨¢s atractivo para inversores y organismos internacionales- detalla el menor gasto que soportar¨¢ el sistema a partir de 2030 e identifica las medidas m¨¢s eficaces.

Sorprende que el ajuste quinquenal de los par¨¢metros del sistema ahorre tanto como el retraso en la edad de jubilaci¨®n y la ampliaci¨®n a 25 a?os del periodo de c¨®mputo de la pensi¨®n (un punto de PIB cada elemento). La sorpresa es menor cuando se analiza en qu¨¦ consiste ese factor de sostenibilidad previsto. Lo define claramente el documento: "Los par¨¢metros del sistema se revisar¨¢n cada cinco a?os por la diferencia entre la esperanza de vida a los 67 en el a?o de la revisi¨®n y la esperanza de vida a los 67 en 2027".

Fuentes del Gobierno matizan que la respuesta a ese aumento en la esperanza de vida "no tiene por qu¨¦ ser la edad de jubilaci¨®n; puede ser cualquiera de las variables fundamentales del sistema". El objetivo, seg¨²n estas fuentes, es neutralizar el gasto que originan esos dos a?os adicionales de cobro de pensi¨®n que habr¨¢ en 2050, pero no necesariamente a trav¨¦s de la edad legal. Pese a todo, se trata de la herramienta m¨¢s potente.

El documento de Econom¨ªa, adem¨¢s, refuerza esa tesis al citar las proyecciones que realiz¨® el Instituto Nacional de Estad¨ªstica en 2010 como base de c¨¢lculo. Con esas cifras, el ajuste quinquenal de la edad de jubilaci¨®n seg¨²n la esperanza de vida desplazar¨ªa a 69 a?os la referencia de retiro en 2050. Si se trasladase estrictamente lo que explica Econom¨ªa, el salto no ser¨ªa brusco, sino que comenzar¨ªa en 2032 (cinco a?os despu¨¦s de la aplicaci¨®n completa de la reforma), con un aumento de medio a?o en la vida laboral y as¨ª progresivamente hasta 2047, cuando ya se sumar¨ªan dos completos, seg¨²n la esperanza de vida del momento. Esa referencia se mantendr¨ªa en 2050, a?o que el Gobierno ha tomado como horizonte para calcular el ahorro.

Los detalles que ofrece el documento de Econom¨ªa avalan esa lectura de un retiro a los 69 a?os. "El impacto del factor de sostenibilidad se ha calculado considerando que elementos similares a los modificados en esta reforma [de pensiones] cambian seg¨²n la evoluci¨®n de la esperanza de vida a partir de 2032". Es decir, que para estimar el ahorro se han empleado variables como la edad de jubilaci¨®n, la ampliaci¨®n del periodo de c¨®mputo de la pensi¨®n y el aumento de los a?os requeridos para acceder a la prestaci¨®n m¨¢xima.

El argumento de los 69 cobra aun m¨¢s fuerza al observar que el efecto de la sostenibilidad se corresponde, a grandes rasgos, con un hipot¨¦tico aumento de dos a?os en la edad de jubilaci¨®n. El ministerio calcula que ese factor ahorrar¨¢ un punto de PIB en 2050, lo mismo que la ampliaci¨®n de 65 a 67 en la edad legal de jubilaci¨®n una vez est¨¦ totalmente implantada.

No todo el saneamiento de las cuentas de la Seguridad Social provendr¨¢ de los recortes. Una peque?a parte derivar¨¢ del mayor potencial de crecimiento. Econom¨ªa espera que el PIB resulte entre un 1,4% y un 1,7% superior a lo que ser¨ªa sin la reforma de pensiones, principalmente por un aumento de la poblaci¨®n activa. Y ese mayor volumen de PIB reducir¨¢ dos d¨¦cimas el peso de las pensiones en 2050.

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