Los asesores de la Generalitat recomiendan el copago en determinados servicios p¨²blicos

Los expertos que integran el Consejo Asesor para la Reactivaci¨®n Econ¨®mica y el Crecimiento (CAREC) del Gobierno de la Generalitat aconsejan m¨¢s peso privado en el sector p¨²blico e insin¨²an su apuesta por f¨®rmulas de copago en algunos casos.

Este organismo, capitaneado por el presidente de Abertis, Salvador Alemany, hace estas recomendaciones en el documento que hoy se ha remitido a los grupos parlamentarios y que debe servir de gu¨ªa en la cumbre del pr¨®ximo viernes entre el Gobierno catal¨¢n, los partidos pol¨ªticos y los agentes econ¨®micos para buscar soluciones conjuntas a la crisis econ¨®mica.

El CAREC anima a "renovar el esp¨ªritu de consenso" que permiti¨® firmar los dos acuerdos estrat¨¦gicos sobre la econom¨ªa catalana -el de 2005 y la renovaci¨®n de 2008-, y conf¨ªa en que la cumbre pueda desembocar "en las bases de un nuevo pacto econ¨®mico y social de ¨¢mbito catal¨¢n" para los pr¨®ximos cuatro a?os.

Con el fin de racionalizar el gasto de la administraci¨®n p¨²blica, los expertos creen que los "centros educativos y sanitarios deber¨ªan poder complementar con tasas y precios p¨²blicos regulados todos aquellos servicios fuera de cat¨¢logo de la financiaci¨®n b¨¢sica acordada".

Estos 19 economistas subrayan, no obstante, que "los programas de apoyo a las familias de menor renta velar¨¢n por que la falta de capacidad real de pago no comporte la exclusi¨®n de servicios de valor sanitario o formativo". Asimismo, los expertos consideran que "har¨ªa falta considerar la utilizaci¨®n en mayor medida de tasas y precios p¨²blicos como elementos reguladores de la demanda de determinados servicios p¨²blicos (justicia, sanidad, universidad...), previniendo los efectos indeseados sobre los grupos de poblaci¨®n m¨¢s fr¨¢giles".

Por otra parte, el documento recomienda a la Generalitat "avanzar en la externalizaci¨®n y la aplicaci¨®n de mecanismos de mercado en los servicios p¨²blicos, como la concertaci¨®n, la implantaci¨®n del sistema de vales y cheques y los partenariados p¨²blico-privados en equipamientos, rehuyendo el uso de este instrumento con objetivos exclusivamente financieros".

En el mismo sentido, recomiendan al Gobierno catal¨¢n que haga "un an¨¢lisis coste-beneficio de los proyectos de inversi¨®n", que no admita "ning¨²n programa nuevo de gasto" y que profundice "en la separaci¨®n de la provisi¨®n p¨²blica de la producci¨®n de servicios, dado que en determinados casos la producci¨®n privada puede ser m¨¢s eficiente y econ¨®mica".

Adem¨¢s de Salvador Alemany, presidente de Abertis y del C¨ªrculo de Econom¨ªa, forman parte de este consejo personalidades como el economista jefe de La Caixa Jordi Gual, los catedr¨¢ticos Oriol Amat, Germ¨¤ Bel, Guillem L¨®pez Casasnovas, la directora general de Esade, Eug¨¨nia Bieto, o bien el exministro Joan Maj¨®, entre otros.

Los expertos seleccionados aconsejan asimismo la "racionalizaci¨®n del marco fiscal" para no penalizar la actividad econ¨®mica, aunque no entran demasiado en consideraciones sobre el Impuesto de Sociedades, el IVA y el IRPF.

De Sociedades comentan que se deber¨ªa "incentivar adecuadamente las actividades de investigaci¨®n y desarrollo" y establecer "medidas fiscales que favorezcan la mejora de la solvencia y de los fondos propios de las empresas". Respecto al IVA, apuntan que hay que evitar que las empresas tengan que ingresar un IVA que no han cobrado, y en cuanto al IRPF inciden en que la base imponible debe reflejar bien "la capacidad econ¨®mica de los individuos".

En cuanto a la financiaci¨®n del sector privado, plantean "nuevos instrumentos de financiaci¨®n alternativos al cr¨¦dito bancario, como cr¨¦ditos participativos gestionados por instituciones especializadas".