Reino Unido y Holanda amenazan con demandar a Islandia ante los tribunales

Lo que los Gobiernos pactan, los votantes lo pueden hacer trizas. As¨ª han decidido actuar los islandeses, que el s¨¢bado rechazaron por segunda vez en un refer¨¦ndum el acuerdo al que hab¨ªa llegado su Gobierno con los de Reino Unido y Holanda para resolver el contencioso que le enfrenta con ellos por la deuda generada en 2008 por la quiebra del banco Icesave. Con el 90% del voto escrutado, casi el 60% de los votantes se pronunciaron contra ese acuerdo, por el que Islandia ha de devolver a esos dos pa¨ªses los 4.000 millones de euros que les cost¨® garantizar a sus ciudadanos los dep¨®sitos que ten¨ªan en ese banco island¨¦s, filial en Reino Unido y Holanda del nacionalizado Landbanski.

El conflicto se debe a que Islandia decidi¨® avalar todos los dep¨®sitos bancarios que hab¨ªa en la isla cuando se desplom¨® su sistema financiero en la crisis de oto?o de 2008. Pero Reikiavik se desentendi¨® de las cantidades depositadas en los bancos islandeses que actuaban en el exterior, como Icesave, que en apenas unos meses capt¨® miles de ahorradores en Holanda y Reino Unido ofreciendo tipos de inter¨¦s de entre el 5% y el 6%. Cuando la banca islandesa se desplom¨®, Londres y La Haya garantizaron los dep¨®sitos de bancos islandeses en su territorio, pero luego exigieron que el Gobierno island¨¦s les pagara ese dinero.

La obligaci¨®n legal de Islandia en este caso es discutible. Reikiavik no la admite, pero brit¨¢nicos y holandeses sostienen que Islandia incumple la normativa del Espacio Econ¨®mico Europeo en dos aspectos: porque esta le obliga a garantizar al menos los 20.000 primeros euros de cada depositante y porque est¨¢ discriminando a los acreedores no islandeses.

Pero, sea cual sea el trasfondo legal, el Gobierno island¨¦s cree que es pol¨ªticamente necesario llegar a un acuerdo sobre el asunto para garantizar que el pa¨ªs pueda volver a financiarse en los mercados internacionales. El a?o pasado se lleg¨® a un acuerdo por el que Islandia pagar¨ªa a Holanda y Reino Unido 4.000 millones de euros entre 2016 y 2024 a un inter¨¦s del 5,5%.

Tras ser rechazado con m¨¢s del 90% de los votos en contra en un refer¨¦ndum, el acuerdo fue renegociado y hace unos d¨ªas se recort¨® el inter¨¦s a pagar por Islandia al 3,3% y se ampli¨® el plazo de devoluci¨®n hasta 2046. Pero los islandeses han vuelto a decir que no, a pesar de que el Gobierno island¨¦s recobrar¨¢ la mayor parte de ese dinero por la venta de activos bancarios nacionalizados y solo una peque?a parte de la deuda acabar¨¢ siendo asumida directamente por los contribuyentes.

Los votantes "han elegido la peor de las opciones", declar¨® la primera ministra, J¨®hanna Sigurdard¨®ttit, cuyo Gobierno de centro-izquierda podr¨ªa verse obligado a dimitir. "Es, desde luego, muy decepcionante", a?adi¨®. En t¨¦rminos muy similares se pronunci¨® el ministro holand¨¦s de Finanzas, Jan-Kees de Pager, con el a?adido de que empez¨® a ense?ar el hacha: "El tiempo de negociar ya es cosa del pasado. Islandia est¨¢ obligada a devolvernos el dinero. Ahora son los tribunales los que han de decidir", declar¨®.

Lo mismo dijo el n¨²mero dos del Tesoro brit¨¢nico, Danny Alexander. "Hemos intentado llegar a una soluci¨®n negociada. Tenemos la obligaci¨®n de conseguir que nos devuelvan ese dinero y vamos a seguir persiguiendo ese objetivo hasta que lo consigamos", declar¨®.

El voto negativo no solo ha contrariado a los pol¨ªticos de los tres pa¨ªses. Tambi¨¦n amenaza con ser muy mal recibido por analistas e inversores. La agencia de calificaci¨®n Moody's ya hab¨ªa anunciado d¨ªas atr¨¢s su intenci¨®n de rebajar la calificaci¨®n de la deuda islandesa si el acuerdo era rechazado por los votantes. Y numerosos analistas han expresado ya su preocupaci¨®n por las consecuencias que puede tener para Islandia. Sobre todo si se tiene en cuenta que el Gobierno hab¨ªa basado toda su agenda econ¨®mica en la normalizaci¨®n de relaciones con la comunidad internacional. Pero si el caso llega finalmente a los tribunales, la decisi¨®n final puede demorarse varios a?os.

Frente al rechazo de los Gobiernos, el presidente de Islandia, Ol¨¢fur Ragnar Gr¨ªmsson, considera que los dos referendos que ¨¦l ha convocado "han devuelto al pa¨ªs la confianza perdida tras el hundimiento de la econom¨ªa islandesa" en 2008. Los resultados, en su opini¨®n, "refuerzan aun m¨¢s la democracia".