El Banco de Espa?a pide acabar con la vinculaci¨®n de salarios y precios
La econom¨ªa habr¨ªa crecido el 2,5% en 2010 sin la rigidez salarial. -Las cl¨¢usulas de revisi¨®n apenas afectan al 20% de los asalariados. - "Resulta prematuro efectuar una evaluaci¨®n" de la reforma laboral, dice el regulador
Para el Banco de Espa?a uno de los grandes males del mercado laboral espa?ol es la vinculaci¨®n de salarios y precios. A ella se le puede achacar gran parte de la destrucci¨®n de empleo, seg¨²n el regulador. As¨ª que una de sus demandas para el futuro en la memoria anual de 2010 es acabar con esta vinculaci¨®n. En concreto, lo que pide es eliminar el mecanismo que lo posibilita: las cl¨¢usulas de revisi¨®n salarial que evitan que los trabajadores pierdan poder adquisitivo.
El peso de estas cl¨¢usulas en el mercado laboral espa?ol, "pr¨¢cticamente inexistente en los salarios en el resto de la Uni¨®n Monetaria Europea", es tambi¨¦n causa de la peor evoluci¨®n de la econom¨ªa espa?ola frente al resto del continente "debido al insuficiente ajuste de precios y salarios". Gracias a ella, en Espa?a no existe la flexibilidad salarial que ser¨ªa deseable para el Banco de Espa?a y los sueldos no se ajustan como deben a la coyuntura econ¨®mica ni cuando tienen que hacerlo.
"En ausencia de esa rigidez, por ejemplo, los salarios hubieran ca¨ªdo un 1,4% en 2009, frente al crecimiento del 4% observado, lo cual habr¨ªa provocado, dado el efecto retardado de estos sobre el empleo y la actividad, un impulso positivo sobre el PIB de 2,6 puntos porcentuales en 2010", un a?o en que la econom¨ªa retrocedi¨® el 0,1%, de modo que el c¨¢lculo del Banco de Espa?a es que la econom¨ªa podr¨ªa haber crecido un 2,5%.
Cl¨¢usulas de revisi¨®n salarial
Las cl¨¢usulas de revisi¨®n salarial son uno de los chivos expiatorios habituales del Banco de Espa?a a la hora de apuntar a los defectos del mercado laboral. A finales de 2010, apenas gozaban de ellas 3,2 millones de asalariados espa?oles (el 45,7% de los que contaban con un convenio y el 20,9% de los que trabajaban por cuenta ajena). Este es un mecanismo que corrige la diferencia entre el aumento salarial pactado entre trabajadores y empresarios al comienzo del a?o y la evoluci¨®n de los precios al final del ejercicio.
La memoria llega apenas unos d¨ªas despu¨¦s de que el Gobierno haya aprobado la reforma de la negociaci¨®n colectiva, reclamada con insistencia por el gobernador del Bando de Espa?a, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, en los ¨²ltimos meses. Por tanto, no hay una valoraci¨®n de la nueva norma y s¨ª una reclamaci¨®n de cambios en los convenios.
"Un dise?o m¨¢s adecuado de la negociaci¨®n colectiva permitir¨¢ mejorar la capacidad de reasignaci¨®n del empleo entre sectores, empresas o regiones, lo cual facilitar¨ªa una salida m¨¢s r¨¢pida del desempleo elevado", afirma el documento. "El adecuado funcionamiento de los mecanismos de formaci¨®n de salarios es una pieza clave de la capacidad de ajuste macroecon¨®mico". Con estas frases, y aunque no hay una valoraci¨®n de la ¨²ltima gran reforma de Zapatero, casi puede concluirse que al Banco de Espa?a le parecer¨¢ insuficiente, ya que no toca este aspecto de la negociaci¨®n colectiva.
Decepci¨®n ante la reforma laboral
En este punto, Fern¨¢ndez Ord¨®?ez ha comentado durante la presentaci¨®n del informe que el decreto contiene "alguna mejora" respecto a la regulaci¨®n actual, pero se ha mostrado confiado en que durante su tramitaci¨®n parlamentaria se logren m¨¢s avances con vistas a mejorar la productividad y competitividad de sus empresas.
Sobre la reforma laboral aprobada en septiembre de 2010, el Banco de Espa?a dice que todav¨ªa es pronto para hacer una valoraci¨®n. "Resulta prematuro efectuar una evaluaci¨®n". Sin embargo, m¨¢s adelante muestra su decepci¨®n por los primeros pasos. "Las mayores posibilidades de descuelgue salarial de la norma deber¨ªan traducirse en incrementos moderados de los salarios negociados, pero esto [...] no se est¨¢ observando en los primeros meses de 2011". Este comentario se refiere al aumento salarial superior al 3% visto a comienzos de a?o; sin embargo, ya en abril y mayo se ha iniciado una senda descendente. As¨ª, el mes pasado la revisi¨®n salarial qued¨® en el 2,8%, mientras que los precios subieron un 3,5%.
No es el ¨²nico punto que decepciona al Banco de Espa?a de la reforma laboral. "En conjunto, se trata todav¨ªa de medidas de car¨¢cter parcial que no modifican los rasgos fundamentales del marco laboral, como los sistemas de contrataci¨®n y de negociaci¨®n colectiva, por lo que no pueden alterar de forma decisiva su funcionamiento".
Pol¨ªticas activas de empleo
La otra gran reforma laboral que demanda Fern¨¢ndez Ord¨®?ez ata?e a las pol¨ªticas activas de empleo y al sistema de protecci¨®n a parados para "evitar que el incremento del paro se convierta en institucional". La l¨ªnea en la que apunta es en la de vincular m¨¢s el derecho a recibir una prestaci¨®n por desempleo a buscar activamente un puesto de trabajo. "Las reformas aprobadas en febrero de 2011 apuntan en esta direcci¨®n, aunque, de nuevo, es pronto para evaluar sus efectos".
Por si hubiera alguna duda del peso que le da el organismo a estas materias, para el gobernador, "la mejora del funcionamiento del mercado laboral sigue siendo la tarea de pol¨ªtica econ¨®mica m¨¢s necesaria e imperiosa". Ni d¨¦ficit ni cajas, actualizar el sistema a los pa¨ªses del entorno.
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