Merkel y Sarkozy lanzan un Gobierno econ¨®mico para salvar el euro

A grandes males, grandes remedios. El asedio de los mercados en las ¨²ltimas semanas a Espa?a e Italia ha llevado a la zona euro en los l¨ªmites de resistencia. Francia y Alemania han querido poner un dique de contenci¨®n con propuestas de calado y un calendario concreto, que suponen cimentar las bases de la eurozona por los flancos m¨¢s d¨¦biles, la gobernanza econ¨®mica y la austeridad fiscal. Si esas ideas no se adoptan entre los socios, los dos pa¨ªses las aplicar¨¢n igualmente. Y si los mercados echaban de menos una autoridad en la eurozona, ayer el presidente Sarkozy y la canciller Merkel hicieron toda una exhibici¨®n.

Al t¨¦rmino de una reuni¨®n muy esperada, de unas dos horas, en El El¨ªseo, Nicolas Sarkozy y Angela Merkel comparecieron para declarar su intenci¨®n de crear "un verdadero Gobierno econ¨®mico europeo" que "devuelva la confianza en los mercados" y que supondr¨¢ "una nueva fase de colaboraci¨®n en la eurozona", seg¨²n la canciller alemana. "El euro sigue siendo nuestro futuro, es el fundamento de nuestra prosperidad", se?al¨® el mandatario franc¨¦s.

La primera medida consiste en la creaci¨®n de un Consejo Europeo formado por los jefes de Estado y de Gobierno de los 17 pa¨ªses miembros de la eurozona, que se reunir¨¢ al menos dos veces por a?o y m¨¢s si necesario. El grupo contar¨ªa tambi¨¦n con un presidente permanente, por un periodo de dos a?os y medio, que se convertir¨ªa previsiblemente en una suerte de portavoz de la moneda com¨²n. Merkel y Sarkozy, que no detallaron el papel de dicho gobierno, proponen para el puesto al actual presidente el Consejo Europeo, Herman Van Rompuy. La propuesta ser¨¢ enviada esta misma ma?ana por carta al propio Van Rompuy. En la actualidad, el papel de coordinaci¨®n de la pol¨ªtica econ¨®mica lo desempe?a el eurogrupo, formado por los ministros de Finanzas de la zona euro. Se tratar¨ªa de elevar el rango para que las decisiones sean m¨¢s ¨¢giles.

La segunda medida es el establecimiento de la denominada "regla de oro" del equilibrio presupuestario. Ello supone que las Constituciones de cada pa¨ªs incluyan un compromiso de disciplina fiscal, al estilo del que figura en la norma alemana. Merkel remach¨® que se trata de poner "un freno a la deuda". A juicio de los dirigentes, la iniciativa lanzar¨ªa un mensaje fuerte a los mercados de la voluntad de las econom¨ªas de sanear el estado de sus finanzas. Para esto tambi¨¦n los l¨ªderes europeos proponen un calendario claro, dado que esperan que los 17 pa¨ªses de la zona lo adopten antes del verano del a?o que viene.

La ley fundamental germana limita al 0,35% del PIB el d¨¦ficit del Gobierno federal en 2015 y lo proh¨ªbe para los Gobiernos regionales (l?nder) a partir de 2019. En Francia, Sarkozy quiere presentar la medida para votaci¨®n en oto?o en su propio Parlamento, en el que la oposici¨®n socialista ya ha avisado de sus reticencias.

Adem¨¢s, Alemania y Francia van a trabajar juntos para establecer un impuesto sobre las transacciones financieras que ser¨¢ presentado al resto de los socios europeos durante el mes de septiembre. Se trata para Merkel de "una necesidad evidente", pero a la que algunos pa¨ªses, como el Reino Unido, son reticentes. Aunque no dieron m¨¢s detalles, el impuesto emular¨ªa a la denominada tasa Tobin. La idea ha rondado en todas las cumbres europeas sin que hasta la fecha nadie haya sido capaz de concretarla. La suma conseguida podr¨ªa ser destinada a alg¨²n tipo de fondo europeo de ayuda.

Adem¨¢s de estas propuestas en el ¨¢mbito de la zona euro, Francia y Alemania pactaron reforzar su propio gobierno econ¨®mico con dos medidas. La primera consistir¨¢ en una armonizaci¨®n del impuesto de sociedades de los dos pa¨ªses (el 33,3% en el caso de Francia y el 29,41% en el de Alemania), decisi¨®n que se tomar¨¢ en un consejo conjunto a principios de 2012. La segunda es el compromiso a coordinar y establecer pol¨ªticas presupuestarias comunes previas a la aprobaci¨®n de sus cuentas en los respectivos Parlamentos.

El mandatario franc¨¦s reiter¨® la voluntad "completa" de ambas potencias de "defender el euro y de asumir las responsabilidades particulares en Europa de Alemania y de Francia". Con este plan, Par¨ªs y Berl¨ªn pretenden dar un verdadero nuevo impulso a la zona euro, destinado a una mayor integraci¨®n y coordinaci¨®n. De hecho, pese a los anuncios realizados en los ¨²ltimos d¨ªas por algunos pol¨ªticos, sobre todo en la capital alemana, tampoco se descarta del todo la emisi¨®n de eurobonos por diversos analistas y pol¨ªticos.

"Puede que alg¨²n d¨ªa" se creen estos bonos, que equivaldr¨ªan a mutualizar la deuda de toda la zona euro, concedi¨® Sarkozy, durante la conferencia de prensa. Pero en cualquier caso se tratar¨ªa del "resultado de un proceso de integraci¨®n, en ning¨²n caso de una condici¨®n previa", insisti¨®. "Me da la sensaci¨®n de que quienes abogan por estos eurobonos son los mismos que quisieron crear el euro sin un gobierno econ¨®mico que lo respalde", dijo.

Tampoco se aumentar¨¢ de momento la cuant¨ªa del Fondo Europea de Estabilidad Financiera, dotado ahora de unos 440.000 millones de euros, cantidad considerada suficiente por los dos l¨ªderes.

Esta minicumbre, prevista desde julio, se celebr¨® en un clima especialmente tenso, despu¨¦s de d¨ªas de extremo nerviosismo en los mercados. Habr¨¢ que esperar a la apertura de las Bolsas europeas esta ma?ana para comprobar si la voluntad de actuar en com¨²n y de dar un verdadero respaldo a la zona euro habr¨¢ convencido, dado que los anuncios se realizaron despu¨¦s del cierre del mi¨¦rcoles. El euro, sin embargo, retroced¨ªa frente al d¨®lar, despu¨¦s de conocerse las medidas.