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El Gobierno intent¨® tumbar el convenio de la construcci¨®n con efecto retroactivo

Empleo rectifica y registra el acuerdo, pese a que advirti¨® que no se ajustaba a la ley

Manuel V. G¨®mez
Obras de construcci¨®n del puente nuevo sobre la bah¨ªa de C¨¢diz.
Obras de construcci¨®n del puente nuevo sobre la bah¨ªa de C¨¢diz.Eduardo Ruiz

Al Gobierno no le gusta el convenio de la construcci¨®n que los sindicatos y la patronal (CNC) firmaron tres semanas antes de aprobarse la reforma laboral. Consagran una estructura de convenios que choca frontalmente con la que el Ministerio de Empleo aprob¨® despu¨¦s. Con este argumento retroactivo el Ejecutivo ha intentado rechazar este pacto y forzar un cambio. De no hacerlo, ¡°se proceder¨¢ al archivo del expediente¡±, explica en la nota que Empleo remiti¨® a los agentes sociales el 16 de febrero. UGT, CC OO y CNC rechazan cambio alguno, argumentan que su pacto se ajustaba a la legislaci¨®n vigente y que no es competencia del Ministerio decidir si un convenio es legal o no. Sin embargo, Empleo ha decidido cambiar su posici¨®n: fuentes del departamento han asegurado que tiene previsto registrar el convenio el jueves, para que luego sea publicado.

La reforma laboral prioriza los convenios firmados en las empresas sobre los dem¨¢s. Y, al contrario que la ¨²ltima reforma de la negociaci¨®n colectiva, no permite que un pacto alcanzado en un sector estatal o auton¨®mico se sit¨²e por encima. El Gobierno hab¨ªa anunciado sus intenciones. Era uno de los buques insignia de su reforma laboral. Esto no gustaba ni a la CNC ni a los sindicatos mayoritarios, UGT y CC OO, que defienden una estructura de la negociaci¨®n colectiva asentada en un convenio sectorial para toda Espa?a y convenios provinciales.

Para tratar de soslayar la nueva reforma laboral y defender su estructura tradicional, los agentes sociales aceleraron sus conversaciones y dieron ¡°prioridad aplicativa absoluta¡± del convenio estatal sobre los dem¨¢s del sector. Firmaron el pacto el viernes 20 de enero por la ma?ana. El lunes siguiente ya estaban dando entrada al nuevo convenio en la Direcci¨®n General de Empleo.

Fue un esfuerzo bald¨ªo, al menos por lo que respecta a la estructura de los convenios. Como explica el catedr¨¢tico de Derecho del Trabajo Tom¨¢s Sala-Franco, los convenios no est¨¢n por encima de la ley. Si uno choca en alg¨²n punto con la norma, este decae y prevalece la ley.

Si el ministerio cree que un convenio es ilegal, tiene que acudir al juez

Pero esto no ha bastado al Gobierno, que ha reclamado cambios para adaptar el convenio a la nueva ley. ¡°Durante la tramitaci¨®n del expediente administrativo ha tenido lugar la modificaci¨®n del Estatuto de los Trabajadores¡±, explica la nota, que concluye solicitando el cambio porque la redacci¨®n actual ¡°no se ajusta¡± a la norma.

A primera vista, la reclamaci¨®n del Ejecutivo puede parecer l¨®gica, pero en el derecho laboral todo se complica. Cuando CNC, UGT y CC OO firmaron un convenio que se aten¨ªa a la ley vigente, y por tanto el ministerio tiene la obligaci¨®n de registrarlo y publicarlo. As¨ª que se han negado a hacer cambio alguno, sobre todo los sindicatos, apuntan fuentes del sector.

Adem¨¢s, el Estatuto de los Trabajadores establece que si la autoridad laboral aprecia que un convenio no se ajusta a derecho, lo que tiene que hacer es dirigirse a los tribunales, en este caso la Audiencia Nacional.

¡°Consideramos que el ministerio se ha excedido en sus competencias¡±, explicaban este mi¨¦rcoles desde CC OO. Tambi¨¦n UGT y la CNC consideraban que el Ministerio de Empleo se hab¨ªa equivocado con su actuaci¨®n y le ped¨ªan que rectificara.

Desde Empleo, pasadas las ocho de la tarde del mi¨¦rcoles, se informaba de que hab¨ªan decidido cambiar su posici¨®n y publicar el convenio. No obstante, fuentes del sector explicaban que todav¨ªa no hab¨ªan recibido ninguna comunicaci¨®n oficial en este sentido.

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Sobre la firma

Manuel V. G¨®mez
Es corresponsal en Bruselas. Ha desarrollado casi toda su carrera en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S, donde se ha encargado entre 2008 y 2021 de seguir el mercado laboral espa?ol, el sistema de pensiones y el di¨¢logo social. Licenciado en Historia por la Universitat de Val¨¨ncia, en 2006 curs¨® el master de periodismo UAM/EL PA?S.

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