Ayuntamientos transparentes

Diversos esc¨¢ndalos financieros y corporativos ocurridos desde principios del presente siglo (Enron, Parmalat, WorldCom¡­) desencadenaron una concienciaci¨®n global en relaci¨®n con la importancia de la transparencia en la gesti¨®n empresarial. Incontables recomendaciones, directivas y regulaciones se han ido sucediendo, convirtiendo el buen gobierno corporativo en un must incuestionable tanto para las propias empresas como para inversores, organismos reguladores de los mercados y la sociedad.

Adem¨¢s, el tsunami, como era de esperar, no se detuvo en el per¨ªmetro de lo privado sino que ha ido llegado a la esfera p¨²blica como una corriente de pensamiento ¨¦tico y todos los organismos supranacionales, empezando por Naciones Unidas, animan y promueven entornos de gesti¨®n p¨²blica m¨¢s transparentes como condici¨®n necesaria para el fortalecimiento de la democracia y de los derechos humanos y para avanzar hacia la prosperidad econ¨®mica y la cohesi¨®n social.

En Espa?a no hemos sido ajenos a este movimiento, y las iniciativas que se vienen sucediendo -la ¨²ltima, el Anteproyecto de Ley de Transparencia-, contribuyen a afianzar en la Sociedad la idea del derecho universal de los ciudadanos a poder acceder a la informaci¨®n elaborada por los poderes P¨²blicos en el ejercicio de sus funciones.

La Ley de Transparencia permitir¨¢ acabar con los incumplimientos de regidores opacos

En este contexto, el Tribunal de Cuentas se plante¨®, hace m¨¢s de cinco a?os, tener un papel protagonista en el impulso efectivo de la democratizaci¨®n de la relaci¨®n entre ciudadanos y administraciones locales. El ambicioso reto consist¨ªa en pasar del Siglo XIX al XXI, incorporando las TIC en la rendici¨®n de las cuentas.

La planificaci¨®n estrat¨¦gica inspirada en el principio de excelencia se ha coordinado con el Gobierno y con los ?rganos de Control Externo de las Comunidades aut¨®nomas -tribunales de cuentas auton¨®micos-, estableciendo los pilares de la transparencia.

Fruto de estas actuaciones, en el Portal rendiciondecuentas las entidades locales disponen de una ventanilla ¨²nica para cumplir con sus obligaciones tanto ante el Tribunal de Cuentas como ante el correspondiente ¨®rgano auton¨®mico, y los ciudadanos vemos satisfecho el derecho a conocer, ¨ªntimamente vinculado al derecho a participar en los asuntos p¨²blicos, y podemos acceder libremente, sin cortapisa, a las cuentas de las entidades locales.

No obstante, en 2010 cerca del 30% de estas entidades no han informado sobre c¨®mo han gestionado los recursos encomendados, unas por falta de medios y otras por falta de voluntad, sin que, desafortunadamente, se deriven consecuencias graves debido a la falta de un marco legal adecuado. La Ley de Transparencia, cuyo anteproyecto se acaba de presentar, permitir¨¢ acabar, por fin, con los incumplimientos voluntarios por parte de regidores opacos, mientras que para aquellos otros que por falta de medios no puedan rendir adecuadamente, deber¨¢ la Administraci¨®n instrumentar las medidas oportunas para facilit¨¢rselo.

Quienes hemos llevado adelante este proyecto estamos en el convencimiento de que la transparencia refuerza la democracia, genera una mayor confianza, ayuda a evitar malas pr¨¢cticas y a luchar contra la corrupci¨®n. Por ello estamos seguros de que sus principios inspiradores se extender¨¢n pr¨®ximamente a todos los ¨¢mbitos de la gesti¨®n p¨²blica fortaleciendo el Portal de la Transparencia.

Ana Puy Fern¨¢ndez. Directora del Proyecto de rendici¨®n telem¨¢tica de las cuentas de las entidades locales.