El Gobierno prolonga la recesi¨®n a 2013 pero prev¨¦ menos destrucci¨®n de empleo

En poco m¨¢s de dos meses, el Gobierno se ha visto forzado a rectificar buena parte de las cifras en las que basa su pol¨ªtica econ¨®mica. Servicios de estudios privados y organismos internacionales dieron por buena la ca¨ªda del PIB (-1,7%) que proyecta el Ejecutivo de Rajoy para este a?o, pero no las previsiones de ingresos y gastos p¨²blicos que se plasmaron en los Presupuestos a partir de esa estimaci¨®n. En el pron¨®stico de 2013, sin embargo, era la previsi¨®n del PIB (un crecimiento del 0,2%) la que centraba las objeciones de los expertos, por demasiado optimista. Hace una semana, el Gobierno ya enmend¨® sus presupuestos, al anunciar un duro ajuste adicional, que valora en 65.000 millones. Y hace unos d¨ªas fue?el propio Rajoy quien asumi¨® que habr¨ªa que rebajar el pron¨®stico de 2013, tal y como acaba de informar el Ejecutivo tras el Consejo de Ministros: ahora sit¨²a ese pron¨®stico en el -0,5% y asume que esta recesi¨®n rondar¨¢ los dos a?os de duraci¨®n. Tambi¨¦n, mejora algo la estimaci¨®n para este ejercicio, al dejar su predicci¨®n de PIB en el -1,5%.

?¡°Las nuevas previsiones est¨¢n en el ¨¢mbito de lo publicado por organismos internacionales, se parecen mucho a las que acaba de suministrar el Fondo Monetario Internacional¡±, destac¨® el ministro de Hacienda. Efectivamente, la previsi¨®n del PIB es casi un calco de la ¨²ltima predicci¨®n del FMI, que solo es una d¨¦cima peor para 2013 (-0,6%). Y se sit¨²a a medio camino entre la de la OCDE, m¨¢s pesimista (-0,8%) y la de la Comisi¨®n Europea (-0,3%). Varios servicios de estudios privados espa?oles y extranjeros, sin embargo, elevan el retroceso previsto para 2013 m¨¢s all¨¢ del -1,5%.

Varios servicios de estudios elevan el retroceso previsto para 2013 m¨¢s all¨¢ del -1,5%

La duda que deja esta revisi¨®n del Gobierno es que tanto el FMI, como el resto de organismos internacionales y expertos privados, no han incluido en sus previsiones el impacto del enorme ajuste presupuestario reci¨¦n aprobado por el Ejecutivo espa?ol. Montoro rehuy¨® la cuesti¨®n en la conferencia de prensa y solo adujo que los presupuestos se elaboran "con el objetivo de no agudizar la ca¨ªda de la actividad econ¨®mica". El problema es que la mayor¨ªa de los expertos concuerdan en que medidas como la subida del IVA o la rebaja del sueldo a los funcionarios, que se aprobaron la semana pasada, tienen incidencia en el consumo y el PIB. Y as¨ª lo reflejar¨¢n en pr¨®ximas previsiones.

El impacto de esta revisi¨®n a la baja del PIB en el mercado laboral es parad¨®jico, a la luz de los escasos datos suministrados por el ministro de Hacienda en la conferencia de prensa tras el Consejo de Ministros. El Gobierno actualiza su pron¨®stico de la tasa de paro, que hab¨ªa quedado desfasado. As¨ª, cree que la tasa de paro batir¨¢ este a?o su registr¨® hist¨®rico y se situar¨¢ de promedio en el 24,6%, cuando en abril vaticinaba una media del 24,3%. Sin embargo, para 2013, la modificaci¨®n es m¨ªnima, del 24,2% al 24,3%, pese a la dr¨¢stica rebaja del pron¨®stico del PIB. Y las previsiones para 2014 (23,3%) y 2015 (21,8%) mejoran. Pese a ello, el Gobierno asume que seguir¨¢ por encima del nivel que se encontr¨® cuando lleg¨® al poder, ya que cerr¨® 2011 en el 21,6%.

M¨¢s llamativa a¨²n es la previsi¨®n que ha divulgado el Ministerio de Econom¨ªa en el Consejo de Ministros sobre la variaci¨®n del empleo. Aqu¨ª, el Ejecutivo cree que la destrucci¨®n de puestos de trabajo el a?o pr¨®ximo no ser¨¢ m¨¢s intensa, pese a haber asumido un mayor deterioro de la actividad econ¨®mica, sino que incluso ser¨¢ menor. Econom¨ªa cree ahora que, con un -0,6% en la variaci¨®n del PIB, apenas habr¨¢ destrucci¨®n de empleo (-0,2%) en 2013. En abril vaticinaba, con el PIB creciendo al 0,2% en 2013, un descenso m¨¢s acusado en los puestos de trabajo a tiempo completo (-0,4%) . A falta de una explicaci¨®n en la conferencia de prensa, el cambio de la previsi¨®n apunta a una mejora en la estimaci¨®n por parte del Gobierno de los resultados de la reforma laboral.

El impacto de la nueva recesi¨®n (en 2009 el PIB espa?ol lleg¨® a caer casi un 4%) en el trabajo es, en todo caso, menor en las previsiones del Gobierno que en el de organismos internacionales y expertos privados. La Comisi¨®n Europea y la OCDE creen que la tasa de paro ir¨¢ a m¨¢s, no a menos, en 2013, y que superar¨¢ el 25%. Y algunos servicios de estudios espa?oles, como los de Analistas Financieros Internacionales, el Instituto Flores de Lemus o la Fundaci¨®n de Cajas de Ahorros sit¨²an la tasa de paro m¨¢s all¨¢ del 26%.

Con este nuevo cuadro macroecon¨®mico, el Consejo de Ministros ha aprobado el techo de gasto para el pr¨®ximo ejercicio. Con esta iniciativa, que es el primer paso para empezar a elaborar las cuentas del a?o que viene, el Ejecutivo cumple con las exigencias de Bruselas en materia de reducci¨®n del d¨¦ficit. Para el pr¨®ximo a?o, adem¨¢s, por primera vez se fija tambi¨¦n un techo de gasto para las comunidades.

Tras la ¨²ltima flexibilizaci¨®n de los objetivos de consolidaci¨®n fiscal, Espa?a debe reducir este a?o el d¨¦ficit hasta el 6,3% del PIB y en 2013 debe rebajarlo hasta el 4,5%. As¨ª, contar¨¢ con un a?o m¨¢s de lo previsto para situar el desfase presupuestario por debajo del l¨ªmite del 3% que impone la UE.

"La posibilidad de salir de la crisis es real y no hacer nada es lo que nos ha llevado a la situaci¨®n que vivimos hoy", ha advertido la vicepresidenta del Gobierno, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa en referencia a la dura bater¨ªa de recortes.