Pa¨ªses negocian el texto de un tratado d¨¦bil y falto alcance, seg¨²n las ONG

"La mayor¨ªa de los pa¨ªses quieren un Tratado sobre el Comercio de Armas que sea decente, que sirva para salvar vidas y que pare los abusos", dijo hoy en conferencia de prensa el representante de Amnist¨ªa Internacional (AI) para control de armas, Brian Wood.

Las divisiones sobre ese TCA, con el que se busca regular el lucrativo comercio mundial de armamento, ponen peligro las negociaciones que se prev¨¦ que terminen el pr¨®ximo viernes.

El texto sobre el que se negocia, al que Efe tuvo acceso y que cuenta con once p¨¢ginas y 25 art¨ªculos, se?ala que el futuro tratado se aplicar¨ªa a armas convencionales como carros de combate, veh¨ªculos blindados, sistemas de artiller¨ªa de calibre largo, aviaci¨®n de combate, helic¨®pteros de ataque, nav¨ªos de guerra, misiles y sistemas de lanzamiento de misiles, y armas peque?as y ligeras.

Sin embargo se deja fuera a las municiones y a componentes de armas, una de las peticiones en las que m¨¢s hab¨ªan insistido las ONG, ya que en el borrador se propone que cada "estado miembro establezca y mantenga un sistema de control nacional que regule la exportaci¨®n de municiones" para asegurar que no se burlan esos controles.

Las ONG quieren que el TCA sea un instrumento internacional jur¨ªdicamente vinculante que regule el comercio y la transferencia de armas y municiones.

En la actualidad no tienen reglas internacionales legalmente vinculantes sobre el comercio global de armas convencionales, adem¨¢s de que existen brechas legales en los controles sobre ese tipo de operaciones a nivel regional y nacional.

Otro punto criticado por las ONG es el momento de la entrada en vigor del TCA propuesto en el borrador y para lo que se necesitar¨ªa su ratificaci¨®n por los parlamentos de 65 pa¨ªses.

"El TCA no es una panacea para que no haya conflictos, pero s¨ª puede dificultar el acceso a las armas de algunos gobiernos o estados sin escr¨²pulos", se?al¨® la portavoz de Oxfam, Anna Macdonald, que dijo ese n¨²mero de ratificaciones nacionales se podr¨ªa tardar hasta diez a?os para que el acuerdo entre en vigor.

"Hay muchas discrepancias como el alcance, los criterios, los objetivos y la implementaci¨®n del posible tratado", se?al¨® por su parte el director de la ONG espa?ola Fundaci¨® per la Pau, Jordi Armadans.

Reiter¨® que el objetivo de esta negociaci¨®n, en la que adem¨¢s de los Estados miembros participa la sociedad civil, es que se apruebe un TCA robusto y vinculante.

"Si no es as¨ª, habr¨¢ que ver si vale la pena tener un instrumento que no sirva para aquello para lo que ha sido concebido: regular el comercio de armas y salvar vidas", agreg¨®.

Al inicio de las negociaciones de la conferencia, su presidente, el argentino Roberto Garc¨ªa Moritan, se?al¨® a los negociadores que cada minuto se produce una muerte por un arma convencional, y cada a?o hay un mill¨®n y medio de personas mueren por causa de la violencia armada.

Armadans se refiri¨® tambi¨¦n a las posiciones "muy cr¨ªticas y negativas" de pa¨ªses como China y Rusia, que se oponen a que el TCA incluya derechos humanos y legislaci¨®n humanitaria internacional.

Venezuela, Corea del Norte, Siria, Nigeria, Cuba, Ir¨¢n, Argelia, Pakist¨¢n o Egipto figuran entre los que boicotean el tratado, dijeron otras fuentes.

Otro de los pa¨ªses reticentes al TCA es Estados Unidos, entre los grandes productores de armamento junto a China y Rusia, entre otros, pero lo hace, seg¨²n las fuentes porque quiere que el tratado cuente con exclusiones que "socavar¨ªan gravemente la efectividad" del TCA.

"La actitud de Estados Unidos en la negociaci¨®n es m¨¢s positiva, pero no quiere que en el TCA se incluyan las municiones ni tampoco el armamento ligero", agreg¨® Armadans.

De cara al viernes cuando deben terminar las negociaciones, las ONG barajan diferentes escenarios que van desde que se logre un hipot¨¦tico acuerdo de un TCA "ligero y con menores exigencias para que sea aprobado por el mayor n¨²mero de pa¨ªses" a que se produzca un nuevo borrador "todav¨ªa m¨¢s d¨¦bil" o que ante la falta de tiempo se aplacen las conversaciones.

Seg¨²n las fuentes consultadas, la ¨²ltima parece la opci¨®n m¨¢s posible, aunque supondr¨ªa que el TCA "se cierre en falso", en cuyo caso los pa¨ªses deber¨¢n de establecer un nuevo calendario negociador y hasta pueden llevar un texto para que sea votado por la Asamblea General de la ONU como una resoluci¨®n.

En ese caso, el TCA "quedar¨ªa fuera del ¨¢mbito de Naciones Unidas, pero s¨ª contar¨ªa con el aval de la Asamblea General", agregaron las fuentes.