La CEPAL propone un cambio econ¨®mico con igualdad social

"Se trata de lograr articulaciones virtuosas entre lo econ¨®mico, lo social y lo ambiental, por medio de una renovada industrializaci¨®n", expone el documento que se dar¨¢ a conocer en el encuentro, que terminar¨¢ el pr¨®ximo viernes.

La CEPAL argumenta que "igualar, invertir y proteger el medio ambiente -la base material del desarrollo- no necesariamente se contraponen entre s¨ª".

El trig¨¦simo cuarto per¨ªodo de sesiones de la CEPAL, que se celebra por primera vez en El Salvador, ser¨¢ inaugurado ma?ana por el presidente del pa¨ªs, Mauricio Funes, y la secretaria ejecutiva del organismo regional, la mexicana Alicia B¨¢rcena.

La titular de la CEPAL y el canciller salvadore?o, Hugo Mart¨ªnez, brindar¨¢n hoy en rueda de prensa la agenda del encuentro.

En un comunicado, la CEPAL plantea que "ning¨²n pa¨ªs de Am¨¦rica Latina y el Caribe ha logrado en el largo plazo la combinaci¨®n virtuosa entre un elevado crecimiento del empleo y de la productividad, condici¨®n necesaria para superar la pobreza y la desigualdad".

El Producto Interior Bruto (PIB) de esta regi¨®n creci¨® en 5,7 % en 1971-1980, pero s¨®lo en 3,8 % en 2001-2010; en este ¨²ltimo per¨ªodo, Asia oriental y el Pac¨ªfico, ?frica subsahariana y Asia meridional crecieron 4,2 %, 5,2 % y 7,5 %, respectivamente, detalla el organismo.

"Para superar las trabas que impiden a la regi¨®n dar el salto hacia el desarrollo con igualdad y sostenibilidad ambiental", la CEPAL plantea "diversificar la econom¨ªa de los pa¨ªses de la regi¨®n, aplicando pol¨ªticas industriales activas en combinaci¨®n con pol¨ªticas macroecon¨®micas, sociales y laborales".

Puntualiza que "este cambio estructural implica llevar a cabo transformaciones cualitativas en la estructura productiva de los pa¨ªses de la regi¨®n", conlleven a "generar m¨¢s y mejores empleos".

La CEPAL sostiene que en este cambio "est¨¢ la llave maestra para alcanzar el desarrollo con igualdad".

En el documento de propuesta, indica que su "eje central" tiene "el cambio estructural como camino, las pol¨ªticas p¨²blicas como instrumento y la igualdad como valor subyacente y como horizonte hacia el cual se orienta dicho cambio".

Otros ejes son que "la pol¨ªtica macroecon¨®mica y la pol¨ªtica industrial no pueden seguir corriendo por caminos separados, sino que deben articularse para construir sinergias entre din¨¢micas de corto y de largo plazo", agrega la CEPAL.

Adem¨¢s, que "las pol¨ªticas industriales deben estar en el centro de la orientaci¨®n del desarrollo" y en el "contexto de una revoluci¨®n industrial que abarca las nuevas tecnolog¨ªas de la informaci¨®n y las comunicaciones, la biotecnolog¨ªa y la nanotecnolog¨ªa".

La CEPAL subraya que "la sostenibilidad ambiental no puede seguir siendo tema de segundo orden en la agenda del desarrollo", sino que "es prioritario vincularla con el cambio estructural" y promoverla "dentro de las pol¨ªticas industriales, no como una restricci¨®n a ellas".

Asimismo, plantea que "en lo social el desaf¨ªo es que el Estado asuma un rol m¨¢s activo y decidido en pol¨ªticas de vocaci¨®n universalista".

En cuanto a la igualdad, la CEPAL considera que situarla "en el centro" del cambio estructural "implica una ruptura con el paradigma econ¨®mico que ha prevalecido en la regi¨®n durante al menos tres d¨¦cadas" y que "guarda sincron¨ªa con la situaci¨®n hist¨®rica favorable que viven hoy muchos pa¨ªses de Am¨¦rica Latina y el Caribe", donde hay m¨¢s proclividad a la inversi¨®n social.

La CEPAL advierte, sin embargo, de que este cambio, "al priorizar sectores y actividades y al seleccionar estrat¨¦gicamente su creaci¨®n, genera en el corto plazo situaciones de p¨¦rdida de empleos, mientras que la aparici¨®n de nuevos empleos puede tardar o exigir una capacitaci¨®n a¨²n inexistente en el mercado de trabajo".

Plantea que para evitar esos costos sociales "es imperativo que el Estado garantice ingresos a quienes se vean en un principio m¨¢s expuestos a p¨¦rdidas de puestos de trabajo por la recomposici¨®n sectorial".

La reuni¨®n bienal de la CEPAL, la m¨¢s importante del organismo, contar¨¢ con la asistencia de delegados de los 44 Estados miembros y de los ocho asociados, as¨ª como representantes de Naciones Unidas y de organizaciones no gubernamentales.