Las comunidades cortan los gastos

Una de las preguntas que la canciller Angela Merkel lanz¨® a Mariano Rajoy durante su visita hace dos semanas a La Moncloa fue sobre las medidas para controlar el d¨¦ficit de las comunidades. Estas administraciones p¨²blicas fueron las principales responsables de la desviaci¨®n presupuestaria del a?o pasado y en Bruselas preocupa, y mucho, que el Ejecutivo sea incapaz de contener los desbocados presupuestos auton¨®micos.

No obstante, durante los primeros seis meses del a?o las autonom¨ªas han reducido el d¨¦ficit a la mitad respecto al a?o pasado. Entre enero y junio acumularon una desviaci¨®n presupuestaria del 0,77% del PIB frente al 1,64% del a?o anterior, seg¨²n los datos publicados por el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro. No ha resultado f¨¢cil, porque los ingresos se est¨¢n desplomando y algunos recortes no est¨¢n teniendo el efecto esperado. La recaudaci¨®n por impuestos y tasas ha ca¨ªdo hasta junio un 3,5% respecto al a?o anterior, pese a que los responsables auton¨®micos estimaron en los planes econ¨®micos financieros aprobados en mayo que crecer¨ªan un 0,82%. Algunos Gobiernos auton¨®micos han adoptado decisiones en materia fiscal, sobre todo estableciendo un recargo o nuevas deducciones en el IRPF, aumentando el Impuesto sobre Transmisiones y Actos Jur¨ªdicos Documentados (ITPyAJD), han establecido el c¨¦ntimo verde o han recuperado impuestos (como el de Patrimonio) para engordar las fam¨¦licas arcas.

Adem¨¢s, pese a que algunos mandatarios auton¨®micos remolonean, las comunidades han reducido el gasto no financiero un 8% hasta junio, seg¨²n revelan fuentes de Hacienda que a?aden que los gastos por intereses han crecido un 47,3% en el periodo, a la estela de la prima de riesgo. Para cuadrar cuentas, los responsables regionales han minorado sus gastos corrientes (sueldos de funcionarios, suministros, transferencias, subvenciones y otros costes corrientes) un 4,1% respecto al mismo periodo de 2011. Casi todas han tomado medidas para recortar el gasto en n¨®minas, han ampliado jornadas y han introducido reformas en sanidad y educaci¨®n. Estas decisiones han reducido el n¨²mero de eventuales e interinos de las comunidades.

La recaudaci¨®n por impuestos y tasas ha ca¨ªdo hasta junio un 3,5% respecto al a?o anterior

Aunque los datos sobre d¨¦ficit regional divulgados por Hacienda est¨¢n afectados por los anticipos del Estado a las autonom¨ªas por la liquidaci¨®n del sistema de financiaci¨®n de 2010 ¡ªeste efecto se diluir¨¢ a lo largo del a?o¡ª, lo cierto es que est¨¢n realizando un gran esfuerzo para ajustar cuentas y cumplir con el sacrosanto objetivo de d¨¦ficit comprometido con Bruselas, fijado en el 1,5% del PIB. Prueba de ello es la multitud de recortes que acumulan. Entre las medidas aplicadas por las comunidades hasta junio est¨¢n:

Murcia: El Gobierno murciano ha subido impuestos. Ha rescatado el impuesto sobre el Patrimonio y ha incrementado el tipo del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur¨ªdicos Documentados (ITPyAJD). Tambi¨¦n ha multiplicado por cinco la base imponible del canon de ocupaci¨®n de puertos. En gastos, ha aumentado la jornada laboral hasta un m¨ªnimo de 37,5 horas semanales, ha suprimido 414 vacantes de empleo y ha metido la tijera en el Servicio Murciano de Salud.

Pa¨ªs Vasco: El Ejecutivo vasco ha reducido los complementos y primas de los funcionarios. Tambi¨¦n ha reducido el gasto sanitario, al poner en marcha una pol¨ªtica centralizada de medicamentos, ha renegociado con proveedores y reordenado servicios. Adem¨¢s, ha reducido un 7% la cuant¨ªa de las ayudas de la renta de garant¨ªa de ingresos, el equivalente a la renta de inserci¨®n, y ha congelado proyectos de inversi¨®n.

Cantabria: Ha implantado el c¨¦ntimo sanitario en el impuesto sobre hidrocarburos, adem¨¢s ha reducido el gasto de personal con la supresi¨®n de complementos durante las bajas, ha adoptado medidas en el ¨¢mbito educativo y en el sanitario para reducir eventuales e interinos, ha minorado el sector p¨²blico empresarial y disminuido las subvenciones.

Navarra: Ha establecido un gravamen temporal en el IRPF, as¨ª como nuevas medidas en el Impuesto de Sociedades. En el cap¨ªtulo de gastos ha recortado el gasto de personal mediante la limitaci¨®n de horas extra, dietas, reducci¨®n altos cargos, liberados sindicales¡­ Ha subido la jornada laboral en la Educaci¨®n y ha reducido un 11,84% los gastos corrientes.

Andaluc¨ªa: Es la comunidad que ha puesto en marcha m¨¢s medidas tributarias. Ha establecido varias deducciones en el IRPF, ha subido el impuesto sobre Donaciones y Sucesiones, el de ITPyAJD, as¨ª como el impuesto sobre determinados medios de transporte. Ha reducido el sueldo de los empleados p¨²blicos un 5% para evitar despedir m¨¢s trabajadores, ha limitado los complementos y ampliado la jornada laboral entre otras medidas.

Canarias: Ha subido el impuesto a los combustibles y creado tributos medioambientales. Ha tomado medidas para reducir el coste de personal mediante la reducci¨®n del complemento por incapacidad temporal y la suspensi¨®n de otros acuerdos laborales.

Arag¨®n: Ha congelado las aportaciones a los planes de pensiones de los funcionarios, ha reducido el n¨²mero de liberados sindicales y ha puesto en marcha un plan para ahorrar en alquileres.

Valencia: Una de las regiones que ha adoptado m¨¢s medidas por su delicada situaci¨®n financiera. Ha aplicado un agresivo plan para reducir el gasto de personal mediante un plan contra el absentismo o un plan para ajustar el personal interino. Respecto a las medidas para aumentar la recaudaci¨®n, ha reformado el ITPy AJD y ha incrementado otras tasas regionales.

Extremadura: Ha amortizado puestos de trabajo de personal eventual, ha suspendido complementos de carrera para el personal del Servicio Extreme?o de Salud. Ha elevado los tributos vinculados al medioambiente y modificado el ITPyAJD entre otros.

Galicia: Ha aplicado el copago farmac¨¦utico. Ha subido la jornada laboral a 37,5 horas y eliminado complementos salariales de los funcionarios. Ha puesto en marcha un plan para reducir 66 entes p¨²blicos y un plan de ahorro en el Servicio Gallego de Salud.

Castilla La-Mancha: Es tambi¨¦n una de las comunidades m¨¢s agresivas para reducir el d¨¦ficit. Ha reducido un 60% de altos cargos y un 40% de eventuales. Ha suspendido la contrataci¨®n de interinos. En el ¨¢mbito educativo ha elevado los ratios de alumnos por aula y reducido los derechos laborales del personal educativo. Adem¨¢s, ha reducido fuertemente las subvenciones.

Castilla y Le¨®n: Ha establecido el c¨¦ntimo sanitario sobre hidrocarburos y otros tributos medioambientales. En el lado del gasto, ha aplicado medidas para reducir el gasto farmac¨¦utico. Ha aumentado la jornada laboral y ha reducido la actividad concertada. Asimismo ha puesto en marcha un plan para reducir el sector p¨²blico y ha reducido un 2% el sueldo al personal universitario.

Madrid: Ha elevado las tarifas universitarias, ha aumentado el copago de los medicamentos y ha establecido 45 nuevas tasas. Ha regulado la incapacidad temporal, suprimido d¨ªas libres y reducido liberados sindicales. Tambi¨¦n ha rebajado el sueldo a trabajadores p¨²blicos. Ha recortado inversiones y ha minorado un 5% las aportaciones a empresas p¨²blicas.

Baleares: Ha aumentado el ITP y AJD. Ha limitado las subvenciones. Ha limitado las competencias y presupuestos de los entes p¨²blicos.

Catalu?a: Ha reducido el sueldo de los funcionarios un 5% en junio. Ha puesto en marcha un plan para reducir un 15% los interinos. Ha reprogramado inversiones, reducido subvenciones, y minorado el gasto corriente. En cuanto a ingresos, ha elevado el ITP y AJD, ha aumentado el gravamen sobre hidrocarburos, ha creado un impuesto vinculado al turismo y una tasa por dispensaci¨®n de receta m¨¦dica. Adem¨¢s, ha aumentado las tasas y precios p¨²blicos un 14%.

La Rioja: Ha reordenado el sector p¨²blico empresarial, ha puesto en marcha un plan para eliminar duplicidades, reducir subvenciones y reordenar cupos sanitarios en atenci¨®n primaria rural. Ha revisado las situaciones de interinidad y de los eventuales.

Asturias: Ha subido el IRPF, y elevado las tasas universitarias. Ha agrupado espacios para ahorrar en alquileres, ha mejorado el servicio de compras del servicio de salud, ha ajustado las inversiones, ampliado la jornada laboral y limitado las jornadas al personal universitario.