El Gobierno ata las reformas para persuadir al BCE

Una l¨ªnea de cr¨¦dito sin nuevas condiciones, como quiere el Gobierno de Mariano Rajoy. Y sin la necesidad de poner m¨¢s dinero, como le gustar¨ªa a sus socios europeos. La idea es blindar el compromiso de que todas las reformas y ajustes ya pactados con la UE se van a llevar a cabo en tiempo y forma. El objetivo: persuadir al Banco Central Europeo (BCE) de que as¨ª se cumple la ¡°condicionalidad estricta¡± que exige para una intervenci¨®n ilimitada en favor de la deuda p¨²blica espa?ola.

El pr¨®ximo paso de esta estrategia, que la Comisi¨®n Europea cree ahora factible, lo dar¨¢ el jueves el ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, al vincular las reformas que exige Bruselas a plazos estrictos y definidos. Al alim¨®n, el titular de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, presentar¨¢ nuevos ajustes presupuestarios para garantizar que se reduce el d¨¦ficit seg¨²n lo pactado para este y el pr¨®ximo a?o.

Madrid y Bruselas se esfuerzan por no presentar este nuevo paso como la antesala de otro rescate. El argumento al que se agarran es que Espa?a ten¨ªa pendiente acompasar su plan nacional de reformas a las nuevas recomendaciones que estableci¨® el Consejo Europeo el pasado 10 de julio, como contrapartida al a?o adicional que dio al Ejecutivo espa?ol para ajustar el d¨¦ficit.

El Ejecutivo dar¨¢ respuesta a exigencias ya formuladas

Lo que har¨¢ el Gobierno espa?ol el pr¨®ximo jueves ser¨¢ precisar los cambios legales con los que pretende cumplir las recomendaciones establecidas en el Consejo Europeo de julio. ¡°La Comisi¨®n est¨¢ en estrecho contacto y cooperando de forma muy eficaz con el Gobierno espa?ol en su trabajo para completar este importante programa de reformas¡±, afirm¨® este viernes un portavoz de la Comisi¨®n, Simon O¡¯Connor, quien neg¨® que el plan sea condici¨®n de un inminente rescate. ¡°La iniciativa y la responsabilidad corresponden al Ejecutivo espa?ol¡±, a?adi¨®.

Pero Guindos ir¨¢ m¨¢s all¨¢, como ya adelant¨® a sus colegas europeos en la ¨²ltima reuni¨®n del Eurogrupo. Al tiempo que explica los proyectos legales para satisfacer recomendaciones de Bruselas, marcar¨¢ estrictos plazos para su tramitaci¨®n. Es un paso que no se dio en abril, cuando se present¨® el plan nacional de reformas que ahora quiere revisarse. Y al que no obliga el procedimiento de d¨¦ficit excesivo, en el que se enmarcan las recomendaciones de Bruselas. El Consejo Europeo de julio dio ¡°un plazo de tres meses a Espa?a para tomar decisiones¡±. A mediados de octubre evaluar¨¢ las decisiones de Rajoy.

En el Eurogrupo de Chipre, Guindos defendi¨® la decisi¨®n de poner fecha l¨ªmite a cada proyecto legal como una muestra del compromiso del Gobierno con las reformas y lo desvincul¨® de una supuesta negociaci¨®n para pedir el rescate.

Sch?uble rechaza usar el dinero sobrante del rescate bancario

El esquema, sin embargo, recuerda al que se estableci¨® ese mismo mes de julio en el memor¨¢ndum para rescatar la banca espa?ola. Las 32 exigencias de la UE al sector financiero se acompa?aban de plazos estrictos. Y, aunque de puertas afuera, se insista en que el calendario de reformas no se debe a un nuevo rescate ¡ªesta vez para ayudar al Estado espa?ol a financiarse¡ª, ¡°la consecuencia l¨®gica de todo eso es que si Espa?a pide ayuda a la zona euro, la Comisi¨®n podr¨¢ responder dici¨¦ndole que est¨¢ todo listo y por lo tanto no se le exigir¨¢n esfuerzos adicionales¡±, como reconocieron fuentes europeas a la agencia France Press.

La pretensi¨®n del Gobierno es dar respuesta a las recomendaciones establecidas en el Consejo Europeo de julio. Adem¨¢s, el Ejecutivo espa?ol entiende que buena parte de ellas ya han sido atendidas: aqu¨ª entrar¨ªan la subida del IVA, la eliminaci¨®n de la deducci¨®n por la compra de nuevas viviendas a partir de 2013, las medidas para reducir el d¨¦ficit tarifario, o las exigencias ya cumplidas en el rescate de la banca.

Entre lo que queda pendiente destaca la constituci¨®n de un consejo de expertos en pol¨ªtica fiscal; la reforma del sistema de pensiones para vincularlo a la esperanza de vida (lo que se traducir¨¢ en edades de jubilaci¨®n m¨¢s tard¨ªas, pensiones m¨¢s bajos o revalorizaciones m¨¢s cicateras); planes para impulsar el empleo de j¨®venes y mayores de 55 a?os; o medidas para liberalizar los servicios profesionales y eliminar trabas administrativas a empresas.

La posici¨®n de Madrid recibi¨® este viernes el espaldarazo del ministro alem¨¢n de Hacienda, Wolfgang Sch?uble. Pero tambi¨¦n se llev¨® un aviso. En un encuentro con la prensa extranjera en Berl¨ªn, Sch?uble sostuvo que Espa?a ¡°no necesita otro programa de rescate¡±, que ¡°est¨¢ en el camino correcto¡±. Pero al mismo tiempo, informa Juan G¨®mez, advirti¨® contra la tentaci¨®n de pedir un uso del dinero sobrante del rescate financiero (cerca de la mitad de los 100.000 millones comprometidos) para dotar una l¨ªnea de cr¨¦dito preventiva sin pasar por la negociaci¨®n de m¨¢s condiciones. ¡°Es una idea peligrosa porque repite el esquema de plantearse lo que se puede hacer con un dinero que no se tiene¡±, afirm¨®.