La cooperaci¨®n al desarrollo pierde un 23,4% de su dotaci¨®n

El Ministerio de Asuntos Exteriores destinar¨¢ en 2013 un total de 523,37 millones de euros a la cooperaci¨®n al desarrollo para ayudar a terceros pa¨ªses, lo que supone un descenso del 23,4% en comparaci¨®n con los 683 millones del a?o anterior, seg¨²n el proyecto de ley de los Presupuestos Generales del Estado. Este tijeretazo, denuncian desde las ONG, puede acabar suponiendo la desaparici¨®n de una pol¨ªtica p¨²blica consolidada durante d¨¦cadas. ¡°Nuestra primera reacci¨®n es que creemos que est¨¢ cerca el desmantelamiento de la cooperaci¨®n¡±, alerta Jaime Atienza, portavoz de Intern¨®n Oxfam.

El departamento que dirige Jos¨¦ Manuel Garc¨ªa-Margallo en su conjunto ver¨¢ reducido un 10% su presupuesto con respecto al ejercicio anterior, hasta los 1.343,22 millones. Si se descuentan los 299 millones que se destinar¨¢n al pago de obligaciones acumuladas en ejercicios anteriores, el presupuesto se limitar¨¢ a 1.044,22 millones de euros.

Un a?o m¨¢s, la cooperaci¨®n es la que se lleva el mayor tijerazo, mientras que aumenta en 2,86 millones de euros el presupuesto destinado a la acci¨®n exterior del Estado. El Gobierno ya realiz¨® un recorte del 46,7% en cooperaci¨®n el a?o pasado, cuando se destinaron al sector 1.389 millones de euros.

Para el a?o que viene el Ministerio gestionar¨¢ en torno al 40% del total de la Ayuda Oficial al Desarrollo a cargo de la Administraci¨®n General del Estado, a trav¨¦s de la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional para el Desarrollo (AECID), el Fondo para la Promoci¨®n del Desarrollo (FONPRODE) y el Fondo de Cooperaci¨®n para Agua y Saneamiento (FCAS). En concreto, la AECID contar¨¢ con 266 millones (un 29,8% menos que en 2012), mientras que el FONPRODE tendr¨¢ 385 millones de euros (un 6,1% menos) y el?Fondo que financia obras para llevar agua corriente a los pueblos m¨¢s pobres de Am¨¦rica Latina gestionar¨¢ cinco millones.

El Gobierno se?ala en los PGE que el principal objetivo es adecuar la pol¨ªtica de desarrollo a las nuevas realidades, ¡°tanto la espa?ola como la de pa¨ªses receptores¡±, restringiendo el presupuesto pero ¡°potenciando¡± la calidad y eficacia de la AECID. Para ello propone una ¡°concentraci¨®n geogr¨¢fica¡± que reflejar¨¢ el nuevo Plan director 2013-2016.

Cr¨ªticas de las ONG

Pero los argumentos no convencen a las organizaciones. ¡°La gravedad de la situaci¨®n no tiene precedentes; es absolutamente escandaloso que la crisis la paguen las personas m¨¢s vulnerables¡±, denuncia la Coordinadora de ONG de Desarrollo (CONGD) en una nota. Tambi¨¦n Interm¨®n Oxfam ha denunciado que los recortes pueden suponer, en la pr¨¢ctica, ¡°un cese de actividad¡± de la cooperaci¨®n internacional. Atienza recuerda que en otras ¨¦pocas de crisis la AOD cay¨® hasta un m¨¢ximo de un 10 %, que despu¨¦s tardar¨ªa 10 a?os en recuperarse. Solo en estos presupuestos se contempla un recorte del 23%, que viene a sumarse a los ya sufridos.

El sector ya experiment¨® un batacazo en 2012, cuando el presupuesto cay¨® un 40% respecto a lo que inicialmente se hab¨ªa establecido (de un 0,51 de PIB se qued¨® en el 0,23). La rebaja ahora contemplada dificulta a¨²n m¨¢s las posibilidades de las organizaciones de continuar con sus programas en m¨¢s de 120 pa¨ªses. La CONGD alerta adem¨¢s de que peligran los puestos de trabajo de 8.000 personas que trabajan en el sector, sobre todo, en las organizaciones m¨¢s dependientes de las ayudas estatales.

"Sorprende esta decisi¨®n del gobierno cuando, precisamente antes de ayer, el Presidente del Gobierno, Mariano Rajoy en su intervenci¨®n en la Asamblea General de Naciones Unidas declar¨® su compromiso con la seguridad, los derechos humanos y el desarrollo en la regi¨®n del Sahel", denuncia CONGD. "No podemos dejar de recordar, ahora m¨¢s que nunca, que los partidos pol¨ªticos con presencia parlamentaria firmaron un Pacto de Estado contra la Pobreza en el que se comprometieron con la ciudadan¨ªa a garantizar que as¨ª fuera. ?D¨®nde quedan, entonces, los compromisos pol¨ªticos?", a?ade.

Las fundaciones de los partidos, sin cambios

Los presupuestos presentados hoy mantienen intactas otras partidas del Ministerio, como los 900.000 euros que en 2013 repartir¨¢ entre las fundaciones de los partidos pol¨ªticos, entre las cuales la Fundaci¨®n FAES del PP e Ideas, del PSOE son las m¨¢s beneficiadas.

La cuant¨ªa destinada a atender los espa?oles en situaci¨®n de emergencia en el exterior y costear eventuales repatriaciones, hospitalizaiones y otro tipo de asistencia tambi¨¦n sufre cambios y se mantiene en los 2,3 millones de euros.