C¨®mo compensar a las rentas m¨¢s bajas

El impacto de la subida del IVA en el IPC, si todos los agentes econ¨®micos la hubiesen repercutido plenamente en los precios, se situar¨ªa sobre dos puntos porcentuales. Pero no todos los empresarios pueden hacer eso y tienen que reducir sus m¨¢rgenes u optar por bajar la calidad del producto y repercutir plenamente el IVA sobre el precio aminorado por el cambio de calidad. Con los nuevos datos del IPC, en el Bolet¨ªn de Inflaci¨®n y An¨¢lisis Macroecon¨®mico de la Universidad Carlos III hemos estimado la repercusi¨®n real que el aumento del IVA ha tenido en los datos del IPC de septiembre. Nuestros c¨¢lculos indican que tal repercusi¨®n ha sido de 0,88 puntos porcentuales, es decir, el 39% del impacto te¨®rico. En octubre tendremos la repercusi¨®n total que se situar¨¢ sobre el 41%. Es decir, los productores y distribuidores absorber¨¢n hasta un 59% del incremento total del IVA y el incremento de la inflaci¨®n como consecuencia de la subida del IVA se estima solamente en 0,93 puntos porcentuales. Esto supone algo menos de la mitad de lo que se deriva de la comparaci¨®n de los datos del INE para el IPC y el IPC-IC, estimado por el INE desde el supuesto de impuestos indirectos constantes. En tal estimaci¨®n se supone que los empresarios repercuten el 100% del impuesto a los precios ¡ªal igual que hace Eurostat¡ª pero, en nuestra opini¨®n, tal estimaci¨®n es improcedente. Adem¨¢s, hist¨®ricamente la repercusi¨®n total nunca se ha dado.

Seg¨²n el INE, la inflaci¨®n en el mes de septiembre alcanz¨® el 3,4% interanual. De acuerdo con nuestras estimaciones, de no haberse aplicado dicha subida la inflaci¨®n interanual de septiembre habr¨ªa sido del 2,5%, dos d¨¦cimas inferior a la del pasado agosto. Sin embargo, seg¨²n el INE la inflaci¨®n a partir del IPC supuestamente calculado con impuestos constantes habr¨ªa bajado del 2,7% en agosto al 1,4% en septiembre. Una ca¨ªda de la inflaci¨®n real de tal magnitud supondr¨ªa un acontecimiento muy especial. Lo que ocurre es que ese 1,4% se obtiene eliminando del 3,4% del IPC de septiembre:

Italia, que subir¨¢ el IVA pero bajar¨¢ el IRPF a las rentas m¨¢s bajas, podr¨ªa ser un ejemplo a seguir

a) Lo que realmente han repercutido lo empresarios;

b) M¨¢s la reducci¨®n de sus m¨¢rgenes ¡ªalguna petrolera ha anunciado que s¨®lo ha repercutido el 50%¡ª

c) Posibles bajadas de precios por bajadas en la calidad de los productos.

?Por qu¨¦ se computan los efectos b) y c) como una bajada de precios cuando no lo son? Alguien lo deber¨ªa explicar.

Lo anterior pone de manifiesto los efectos peyorativos que tiene aumentar la recaudaci¨®n fiscal mediante impuestos indirectos como el IVA frente al aumento mediante impuestos directos como el de sociedades e IRPF, que es progresivo. Al subir el IVA suben los precios de forma igual para todos, con lo que los beneficiarios de pensiones bajas ven reducida su capacidad adquisitiva. Si el Gobierno quiere compensarles, tendr¨ªa que hacerlo con nuestra cifra de referencia, 2,5%, y no con el 1,4%, lo que supondr¨ªa un aumento apreciable del gasto p¨²blico.

Es cierto que los tipos del IVA en Espa?a son bajos comparados con los de la zona euro ¡ªhay que tener tambi¨¦n en cuenta las desigualdades en las cotizaciones sociales entre las econom¨ªas¡ª, pero un proceso hacia la igualaci¨®n de ambos tipos no debiera hacerse en un per¨ªodo de profunda recesi¨®n sin compensar adecuadamente a las rentas bajas. El sistema italiano de subir el IVA para 2013 al mismo tiempo que se baja el IRPF para las rentas bajas es un buen ejemplo a seguir.

Antoni Espasa y Santiago S¨¢nchez Guiu, responsables del Bolet¨ªn de Inflaci¨®n y An¨¢lisis Macroecon¨®mico de la Universidad Carlos III.