Los presupuestos sacrifican la inversi¨®n para mantener los servicios p¨²blicos

"No es el momento de dedicar recursos a obra nueva, ni de hacer autov¨ªas ni hospitales sino de mantener el funcionamiento de los servicios p¨²blicos" y de "dar soluciones a las personas que le est¨¢n pasando mal" por la crisis, ha alegado la consejera de Hacienda, Carmen Mart¨ªnez Aguayo, para justificar que el ajuste presupuestario recaiga en las inversiones.

El proyecto de ley de presupuestos de la comunidad aut¨®noma para el 2013, aprobado hoy por el Consejo de Gobierno y remitido al Parlamento, asciende a 30.706 millones de euros, lo que supone un descenso del 4,1 % respecto a las cuentas iniciales del 2012, ya que ¨¦stas sufrieron un ajuste posterior de 2.500 millones en aplicaci¨®n del plan de reequilibrio para cumplir con el objetivo de d¨¦ficit.

Las cuentas prev¨¦n una ca¨ªda de la econom¨ªa andaluza del 1,2 % en 2013 (del 1,4 % en 2012) y el cumplimiento del d¨¦ficit del 0,7 % del PIB, a pesar del desacuerdo del Gobierno andaluz con ese objetivo, as¨ª como un fondo de contingencia, que asciende a veinte millones, para eventuales desviaciones, y al que obliga la ley de estabilidad.

La dotaci¨®n de las empresas p¨²blicas para el 2013 disminuir¨¢ un 7 % de media, lo que abre la puerta a ajustes de puestos de trabajo, aunque la voluntad del Gobierno andaluz es que se mantenga el "m¨¢ximo empleo p¨²blico posible", ha garantizado.

La consejera ha definido este presupuesto de "resistencia" y de "contraste" con respecto a las cuentas elaboradas por los Gobierno del Partido Popular, pero "en ning¨²n caso de confrontaci¨®n".

Prueba de ello, seg¨²n Aguayo, es que la educaci¨®n es el "coraz¨®n" de la pol¨ªtica presupuestaria de la Junta, as¨ª como el mantenimiento del gasto social y el impulso al empleo de calidad con "pol¨ªticas competitivas" de I+D+i, de desarrollo industrial y energ¨¦tico y la apertura al exterior.

En el desglose presupuestaria, el cap¨ªtulo que m¨¢s desciende (20 %), es el de inversiones, que con 3.814 millones representa un 2,6 % del PIB, nivel que est¨¢ entre los m¨¢s altos de las comunidades aut¨®nomas, ha destacado.

En su apuesta por el empleo, que globalmente cuenta con una dotaci¨®n de 370,5 millones, se incluye un plan de choque, de 177 millones y, para combatir la exclusi¨®n social, un plan extraordinario que gestionar¨¢n los ayuntamientos y dirigido a familias con todos sus miembros en paro, que cuenta con 60 millones, as¨ª como programas de solidaridad alimentaria, con 20 millones.

El ajuste presupuestario supondr¨¢ para las Consejer¨ªas una bajada media de recursos del 10,7 % (2.692 millones) respecto al presupuesto inicial de 2012.

A educaci¨®n, el presupuesto destina 7.451 millones, el 32,4 % del total, con incrementos en la partida de becas (7 %) y se garantiza la gratuidad de los libros de texto.

Salud y Bienestar Social contar¨¢n con 10.086 millones, un 44 % de los recursos totales y se contempla, como en ejercicios anteriores, una subida del 2 % del complemento auton¨®mico a las pensiones asistenciales.

Tambi¨¦n refuerza la Junta las pol¨ªticas de igualdad manteniendo todos sus programas, especialmente los de atenci¨®n a las v¨ªctimas de violencia machista, que crece un 9 % y "no se cerrar¨¢ ninguna casa de acogida".

Las cuentas parten de una importante ca¨ªda de los ingresos y, en concreto, los no financieros alcanzan 25.865 millones, un 4,3 % menos que en el 2012, debido a la bajada de los fondos procedentes del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica (5,1 %, unos 1.000 millones) hasta contar con 17.899; del fondo de compensaci¨®n interterritorial (25,5 %) hasta 204,6 millones y de las transferencias finalistas un 9,5 %.

Por el contrario, los ingresos procedentes de los fondos europeos se incrementan un 10,4 % hasta 3.157 millones, en tanto que los ingresos financieros ascienden a 4.840 millones, un 3 % menos que en el 2012, de los que 2.532 millones se destinan a amortizar deuda, con un alza del 75 %, y 2.250 millones a endeudamiento neto (1.028 millones ser¨¢ deuda nueva), que baja un 30,4 % para cumplir el techo fijado por el Gobierno central.

Para intentar contrarrestar la merma de ingresos se reforzar¨¢ el plan de lucha contra el fraude fiscal, con el que prev¨¦ incrementar los recursos un 12 %, y se har¨¢ un seguimiento m¨¢s estrecho de los beneficios fiscales y se revisar¨¢n en detalle las declaraciones de la renta con liquidaciones superiores a los 100.000 euros.

En cuanto a los gastos, los no financieros suman 28.107 millones, un 7,2 % menos, y dentro de ¨¦stos los corrientes bajan un 4,6 % hasta 24.293 millones; los de personal se reducen un 8,3 % y los de bienes y servicios un 10 %.

Los gastos financieros se elevan a 2.599 millones, un 50,7 % m¨¢s para hacer frente en su mayor parte (2.579 millones) a las amortizaciones de deuda de a?os anteriores.