La CE apuesta por una profunda reforma del funcionamiento econ¨®mico de la UE

La Comisi¨®n Europea (CE) plante¨® hoy una profunda reforma del funcionamiento econ¨®mico de Europa de cara a los pr¨®ximos a?os, que incluye varias iniciativas pol¨¦micas como la creaci¨®n de eurobonos, de un fondo de amortizaci¨®n de deuda p¨²blica y de un nuevo presupuesto de la eurozona.

Las propuestas de Bruselas se enmarcan en los planes de transformaci¨®n de la arquitectura de la eurozona y la Uni¨®n Europea (UE), a discutir en diciembre por los Veintisiete.

La CE plantea organizar los cambios en tres grandes etapas, que van del futuro m¨¢s inmediato a un horizonte m¨¢s all¨¢ de cinco a?os.

A corto plazo -que define entre 6 y 18 meses-, el Ejecutivo comunitario considera clave centrarse en la aplicaci¨®n de las normas de gobierno econ¨®mico pactadas y en conseguir un acuerdo para el establecimiento de un supervisor bancario ¨²nico antes de fin de a?o.

Una vez dado ese primer paso, que abrir¨ªa la puerta a la recapitalizaci¨®n directa de la banca, Bruselas ve necesario establecer un sistema europeo de resoluci¨®n bancaria para gestionar las entidades en problemas.

Adem¨¢s, en menos de a?o y medio la CE quiere tener un nuevo instrumento para financiar reformas estructurales importantes para los Estados miembros y para el conjunto de la Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria (UEM).

La financiaci¨®n europea se facilitar¨ªa a los pa¨ªses tras la firma de "contratos" con la CE, en los que los Gobiernos de los Veintisiete deber¨¢n comprometerse a acometer ciertas reformas.

Esos fondos, que estar¨¢n bajo el paraguas del presupuesto comunitario, no formar¨¢n parte sin embargo de las perspectivas financieras para 2014-2020 y podr¨ªan ser el embri¨®n de un presupuesto propio de la zona euro.

A medio plazo (entre 18 meses y 5 a?os), la CE cree que los Veintisiete deber¨ªan fortalecer la coordinaci¨®n presupuestaria en materia de pol¨ªticas impositivas y laborales.

Adem¨¢s, deja para entonces varias de las ideas que m¨¢s rechazo generan en algunos Estados miembros, como la puesta en marcha de un fondo de amortizaci¨®n de deuda sujeto a "estrictas condiciones" para apoyar la reducci¨®n de la deuda y estabilizar los mercados financieros, as¨ª como unos eurobonos con el mismo objetivo.

Estas dos iniciativas requerir¨ªan un cambio en el Tratado de la UE, mientras que la mayor integraci¨®n presupuestaria y econ¨®mica se podr¨ªa hacer a trav¨¦s de legislaci¨®n secundaria y modificaciones de la Carta Magna de la Uni¨®n, explic¨® en una rueda de prensa el presidente de la Comisi¨®n, Jos¨¦ Manuel Durao Barroso.

Bruselas remite al largo plazo para la creaci¨®n de un presupuesto independiente para la eurozona, que deber¨ªa basarse en recursos propios, y la posibilidad de que los pa¨ªses de la moneda ¨²nica emitan deuda de forma conjunta.

Las propuestas consagran de facto la Europa de las dos velocidades, algo que Durao Barroso defendi¨® por la necesidad de que la zona euro "pueda integrarse m¨¢s r¨¢pido y m¨¢s profundamente", aunque sus acciones quedar¨ªan abiertas para el resto.

El pol¨ªtico portugu¨¦s se mostr¨® "preocupado" por que "en todas las capitales no exista el mismo sentido de urgencia".

"Medidas recientemente tomadas, como la entrada en vigor del fondo europeo de rescate permanente, el anuncio del programa de compra de deuda por parte del Banco Central Europeo (BCE) y otras decisiones importantes como el acuerdo sobre el rescate a Grecia en el Eurogrupo han generado una sensaci¨®n de una mayor calma en los mercados", explic¨®.

Por ello, advirti¨® de que "ser¨ªa un error no proseguir con lo que ya hemos acordado a nivel de la eurozona. Hay que avanzar ahora hacia la uni¨®n bancaria, presupuestaria y econ¨®mica".

La CE, que hoy dio tambi¨¦n el pistoletazo de salida a la coordinaci¨®n de las pol¨ªticas econ¨®micas de los Veintisiete para 2013, apost¨® por mantener las mismas prioridades el pr¨®ximo a?o.

Seg¨²n Bruselas, las estrategias aplicadas "est¨¢n empezando a mostrar resultados", pero es necesario continuar con las reformas, por "dif¨ªciles" y "dolorosas" que puedan ser.

As¨ª, decidi¨® mantener los cinco grandes objetivos fijados en 2012, que pasan por aplicar una consolidaci¨®n fiscal "diferenciada" y que no da?e el crecimiento, restaurar el cr¨¦dito a la econom¨ªa y promover el crecimiento y la competitividad para el momento actual y el futuro.

Bruselas pide acciones para afrontar el paro y las consecuencias sociales de la crisis y modernizar la administraci¨®n p¨²blica.