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Rajoy sit¨²a el d¨¦ficit p¨²blico en el 6,7%

El dato excluye las p¨¦rdidas del rescate al sector financiero, que elevan el desfase sobre el 10% Santamar¨ªa defiende que el balance presupuestario es la medida de su "credibilidad"

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez

Como si fuera un juego de adivinanzas el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, va dando pistas poco a poco hasta desvelar la cifra final de d¨¦ficit registrado por las Administraciones P¨²blicas en 2012. La semana pasada avanz¨® durante su intervenci¨®n en el debate sobre el estado de la naci¨®n que la desviaci¨®n presupuestaria estar¨ªa por debajo del 7% del PIB. El Gobierno se felicit¨® por ese registro a pesar de que la meta pactada con Bruselas ¡ªy renegociada al alza hasta en dos ocasiones¡ª era del 6,3%.

Rajoy ofreci¨® este mi¨¦rcoles otra pista sobre su particular rompecabezas. ¡°El d¨¦ficit que mandaremos a la Comisi¨®n Europea quedar¨¢ al final en el 6,7%, lo que supone un enorme esfuerzo para la sociedad porque en t¨¦rminos estructurales (excluyendo el ciclo econ¨®mico y los intereses) ser¨¢ del 3,5% (el ajuste). Esto no lo hab¨ªa hecho antes ning¨²n pa¨ªs en la OCDE. Esto aumenta la confianza en Espa?a y hace que sigamos convencidos de que, aunque todav¨ªa no se han producido resultados, la pol¨ªtica econ¨®mica que llevamos a cabo es la buena¡±, desliz¨® el presidente con orgullo durante su intervenci¨®n en la sesi¨®n de control al Gobierno. Atr¨¢s quedan hasta cuatro grandes planes de ajuste de las finanzas p¨²blicas que han incluido recortes de gastos y la mayor subida de impuestos en un solo a?o en democracia.

Aunque todav¨ªa no se han producido resultados, la pol¨ªtica econ¨®mica es la buena" Mariano Rajoy

A pesar del incumplimiento por cuatro d¨¦cimas, Bruselas ya hab¨ªa aceptado que Espa?a se desviara ligeramente. En sus ¨²ltimas previsiones, la Comisi¨®n Europea elev¨® hasta cerca del 10% del PIB el desfase entre gastos e ingresos presupuestarios de Espa?a. En esta cifra inclu¨ªa las ayudas a la banca, que supon¨ªan unos tres puntos del d¨¦ficit. Pero los m¨¢s de 30.000 millones entregados a las entidades financieras para recapitalizarlas no se computan en el procedimiento de d¨¦ficit excesivo, el programa establecido por Bruselas para los pa¨ªses que incumplan sus objetivos presupuestarios.

Rajoy no desgran¨® la composici¨®n del d¨¦ficit p¨²blico por administraciones (Estado, Seguridad Social, comunidades aut¨®nomas y Ayuntamientos). Eso lo har¨¢ ma?ana el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, en un nuevo paso del particular strip-tease presupuestario del Gobierno. El ministro detallar¨¢ que las comunidades se han desviado unas d¨¦cimas respecto de su objetivo (1,5%), los Ayuntamientos han logrado cuadrar sus cuentas pese a que se les permit¨ªa un desfase del 0,3% del PIB. Y la gran desviaci¨®n proviene de la Seguridad Social (un punto del PIB): El recrudecimiento de la crisis, la rebaja salarial por la reforma laboral, y el aumento de las jubilaciones han aumentado el gasto en pensiones y reducido los ingresos por cotizaciones y han descuadrado sus cuentas. El techo de d¨¦ficit conjunto del Estado y la Seguridad Social era del 4,5% del PIB. Hacienda trat¨® de rebajar el del Estado m¨¢s all¨¢ de lo previsto para dejar hueco a la Seguridad Social pero no lo ha conseguido.

Espa?a espera que Bruselas conceda dos a?os m¨¢s para ajustar sus cuentas

El desfase presupuestario del conjunto de la Administraciones p¨²blicas avanzado a¨²n tiene que ser revisado por la oficina estad¨ªstica europea, Eurostat. El a?o pasado, el Ejecutivo modific¨® la cifra de d¨¦ficit hasta en tres ocasiones, desde el 8% inicial que anunci¨® en febrero hasta el 9% que Bruselas valid¨® en octubre. Por eso, desde el coraz¨®n administrativo de Europa se encargaron de enfriar los ¨¢nimos del Gobierno. ¡°Si resulta que el d¨¦ficit de 2012 es finalmente m¨¢s bajo estaremos contentos, pero hay que esperar a la notificaci¨®n de Eurostat que ser¨¢ publicada en abril para que podamos confirmar, y ser¨¢ Eurostat quien lo haga, los datos comunicados por Espa?a¡±, avis¨® ayer un portavoz de la Comisi¨®n.

El dato ofrecido por Rajoy supone una rebaja de la cifra de d¨¦ficit. No obstante, podr¨ªa estar afectada por un retraso de las devoluciones fiscales de diciembre y un adelanto del cierre contable a noviembre como apuntan varios analistas consultados. De ser as¨ª, las Administraciones p¨²blicas registrar¨ªan un elevado d¨¦ficit en la ejecuci¨®n presupuestaria del primer trimestre de este a?o.

El Gobierno cree que este esfuerzo adicional realizado en 2012 servir¨¢ para que la Comisi¨®n Europea afloje la mano y conceda un a?o adicional, o dos en funci¨®n de la dureza de la crisis, para rebajar el d¨¦ficit por debajo del 3%. En Bruselas ya se da por hecho, pero se espera a verificar las cifras presupuestarias para tomar una decisi¨®n.

Mientras tanto, el Ejecutivo de Rajoy mantendr¨¢ su juego para evitar tener que adoptar nuevos recortes o subidas de impuestos que ser¨¢n imprescindibles si se cumplen las previsiones econ¨®micas de Bruselas y dejan en papel mojado las estimaciones sobre las que se asientan los presupuestos.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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