La CNE expedienta a las petroleras por bajar el precio del carburante los lunes

Las an¨®malas bajadas de precios de los carburantes que se producen los lunes en Espa?a han llevado a la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) a abrir expediente informativo a las petroleras en lo que se ha venido a llamar el ¡°efecto lunes¡±. El expediente, que es paso previo al expediente sancionador, trata de ¡°determinar la causa e identificar qu¨¦ operadores pueden estar siendo responsables de las citadas actuaciones¡±. El organismo ya revel¨® que hab¨ªa observado que los lunes bajan los precios y los viernes suben, cuando el consumo de las gasolinas aumenta considerablemente. El cambio de coste para el consumidor podr¨ªa venir determinado por el inter¨¦s de los operadores de que en las estad¨ªsticas europeas (el Bolet¨ªn Petrolero de la UE, que se elabora con los precios de los lunes) se reflejen tarifas por debajo de las reales.

El informe abierto por la CNE, seg¨²n adelant¨® Infolibre, analiza la evoluci¨®n de los precios los domingos, lunes y martes de cada semana de los a?os 2007 a 2012. Y concluye que ¡°en el segundo semestre de 2012 existen comportamientos indiciarios de la existencia de pr¨¢cticas que alteran el normal funcionamiento del mercado de la distribuci¨®n minorista de carburantes¡±. A diferencia del resto de a?os analizados, en m¨¢s del 70% de los lunes de 2012 los precios cayeron con respecto al domingo, alcanzando diferencias de menos tres c¨¦ntimos seguidas de subidas los martes, en su mayor¨ªa con valores superiores a los que bajaron el lunes inmediatamente anterior.

Del an¨¢lisis se desprende que esta evoluci¨®n no se justifica por un comportamiento similar de las cotizaciones internacionales de referencia para gasolinas y gas¨®leos. Adem¨¢s, el ¡°efecto lunes¡± se fue intensificando a lo largo del ¨²ltimo trimestre de 2012, tanto en gasolina 95 como el gas¨®leo A, tras el anuncio del Gobierno sobre la adopci¨®n de medidas dirigidas a mejorar la competitividad del sector.

Gasolina m¨¢s cara cuando avanza la semana

Durante los d¨ªas centrales de la semana, los precios crecen paulatinamente y el viernes alcanzan su m¨¢xima cota. Un informe de la Organizaci¨®n de Consumidores y Usuarios (OCU), que denunci¨® la actuaci¨®n, afirma que la pr¨¢ctica de bajar los precios a comienzo de semana y subirlos despu¨¦s, parece que ha ido a m¨¢s con el paso del tiempo, pasando del 1% al principio a m¨¢s del 2% en la actualidad. Tambi¨¦n la Comisi¨®n Nacional de la Competencia (CNC) hab¨ªa anunciado en el Congreso que estaba investigando esta pr¨¢ctica, seg¨²n anunci¨® en el Congreso su presidente, Joaqu¨ªn Garc¨ªa Bernaldo de Quir¨®s, quien tambi¨¦n denunci¨® la existencia de rigideces del mercado que dificultan la competencia efectiva. En todo caso, subray¨® que esas rigideces son id¨¦nticas a las de otros pa¨ªses de la UE, lo que significa que es un problema comunitario y no espec¨ªficamente espa?ol.

La actuaci¨®n supuestamente fraudulenta implica a las empresas dominantes en Espa?a, Repsol (adem¨¢s de sus marcas de abanderamiento Campsa y Petronor), Cepsa (propiedad de la firma estatal IPIC del emirato de Abu Dabi) y BP. Las tres empresas copan el 73% del mercado, por lo que ya de por s¨ª no existe mucha competencia, una situaci¨®n que se mantiene desde pr¨¢cticamente el comienzo de la liberalizaci¨®n del sector al principio de los a?os noventa.

Por otro lado, seg¨²n la CNE, los precios de 2012 subieron un 8% sobre 2011, en un aumento que no se explica solo por el encarecimiento de la materia prima. La asociaci¨®n que las agrupa (Asociaci¨®n de Productores de Productos Petrol¨ªferos, AOP), apoyada en un informe encargado a Boston Consulting Group, trat¨® ya el pasado a?o de desmontar las acusaciones de la CNC. Los principales argumentos son que la Comisi¨®n utiliza fuentes no v¨¢lidas que no son homog¨¦neas para todos los pa¨ªses y que comete errores de bulto en sus an¨¢lisis.