Los Veintisiete llegan a un acuerdo sobre la reforma de la pol¨ªtica agr¨ªcola europea

Los ministros de Agricultura de la Uni¨®n Europea (UE) cerraron un acuerdo, tras dos intensas jornadas de negociaciones, acerca de su posici¨®n sobre la reforma de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC) que deber¨¢ aplicarse en 2014-2020, y que incluye como novedad el requisito de pr¨¢cticas ecol¨®gicas. "Acuerdo alcanzado", inform¨® la presidencia irlandesa de turno de la Uni¨®n a trav¨¦s de la red social Twitter.

Los ministros europeos concretaron su posici¨®n com¨²n sobre la PAC, que les servir¨¢ de base para iniciar con el Parlamento Europeo (PE), como colegislador en esta materia, la negociaci¨®n del texto final de la nueva legislaci¨®n, que la presidencia irlandesa espera que est¨¦ lista en junio.

El ministro espa?ol del ramo, Miguel Arias Ca?ete, mostr¨® su satisfacci¨®n por el acuerdo. "Estamos muy satisfechos del resultado y c¨®mo se ha configurado el mandato negociador", indic¨®. En su opini¨®n, Espa?a ha "conseguido los objetivos que se hab¨ªa establecido y hemos evitado los asuntos m¨¢s perjudiciales que la reforma comportaba para Espa?a".

El acuerdo recoge la petici¨®n de Espa?a de poder limitar la superficie elegible para recibir ayudas, de forma que se mantendr¨ªa en el nivel de 2011 y se evitar¨ªa as¨ª que los pagos quedasen muy diluidos (se salvaguardar¨ªan las ayudas que los agricultores y ganaderos vienen percibiendo). Por lo que respecta a la aproximaci¨®n progresiva de los pagos entre agricultores a nivel nacional y regional, para imponer la tasa plana para todos que quiere la CE en 2019, los ministros han acordado m¨¢s flexibilidad.

En concreto, los beneficiarios cuyas ayudas se encuentren por debajo del 90 % de la media que se establezca para su regi¨®n, recuperar¨¢n entre 2014 y 2019 una tercera parte de la diferencia entre el 90% de la media y su nivel actual de ayudas, de forma que se evitar¨¢n importantes trasvases de fondos entre agricultores, sectores y territorios.

En lo que se refiere a las pr¨¢cticas ecol¨®gicas que incorporar¨¢ la PAC, se han flexibilizado las condiciones que permitir¨¢n su cumplimiento y, en particular, se considerar¨¢ a los cultivos permanentes con menos de 250 ¨¢rboles por hect¨¢rea (que suponen el 71% en olivar y el 60% en frutos secos en Espa?a) como superficies de inter¨¦s ecol¨®gico a las que no se exigir¨¢n m¨¢s requisitos "verdes".

Por lo que respecta a las ayudas asociadas (vinculadas a la producci¨®n), y frente a la oposici¨®n de pa¨ªses como Alemania, Reino Unido, Dinamarca o Suecia, se increment¨® del 10% al 12% el porcentaje que los pa¨ªses pueden conceder directamente sin solicitar permiso de la Comisi¨®n Europea a sectores concretos como la ganader¨ªa.

Una decena de pa¨ªses, entre ellos Espa?a, Francia o B¨¦lgica, presentar¨¢n una carta para pedir que en la negociaci¨®n a tres bandas se pueda subir ese 12%, que Espa?a considera "bueno" aunque "preferimos incrementarlo", explic¨® Arias Ca?ete.

El acuerdo tambi¨¦n hace referencia a que un sistema de autorizaciones que limiten la producci¨®n de los vi?edos se implante de 2019 a 2024, de manera que se mantengan los derechos de plantaci¨®n hasta final de 2018. El incremento anual de la superficie vitivin¨ªcola ser¨¢ del 1%. Asimismo, las cuotas azucareras se prorrogar¨¢n hasta 2017 (deben concluir en 2015).

En el apartado sobre desarrollo rural, Espa?a destac¨® que se ha reducido al 10% el ahorro m¨ªnimo de agua necesario para obtener ayudas (en lugar del 25% establecido inicialmente por la Comisi¨®n), y que se financiar¨¢n proyectos de mejora de eficiencia energ¨¦tica en regad¨ªo.

En cualquier caso, el ministro espa?ol pidi¨® "prudencia" de cara a las negociaciones que se van a entablar a continuaci¨®n, ya que hay asuntos con los que la Comisi¨®n "no est¨¢ de acuerdo". Subray¨® el "buen trabajo" realizado por los eurodiputados espa?oles para incorporar intereses de Espa?a en la posici¨®n de la Euroc¨¢mara (aprobada la semana pasada) y confi¨® en que "la suma de posiciones" del Parlamento Europeo y el Consejo "permitan un resultado positivo".

El comisario europeo de Agricultura, Dacian Ciolos, advirti¨® de que hay aspectos en el acuerdo que la CE lamentablemente no puede aceptar tal y como est¨¢n ahora", y se refiri¨® en concreto que no ve "suficiente ambici¨®n" en convergencia interna. "Con el texto que tienen ante ustedes a¨²n no se ha llegado al final", concluy¨®.