Bruselas exige duras condiciones a Chipre

Chipre pagar¨¢ un alto precio por la ayuda europea. El documento elaborado por los inspectores de la troika detalla el peaje que Nicosia deber¨¢ abonar por el pr¨¦stamo de 10.000 millones de euros. El texto, al que ha tenido acceso EL PA?S, enumera decenas y decenas de medidas, entre las que se incluyen algunas tan duras como recortes de gastos en servicios b¨¢sicos, bajadas de sueldos y pensiones, despidos de funcionarios y subidas de impuestos generalizadas; y otras simb¨®licas, como la prohibici¨®n de que los ministros vuelen en business. Ese privilegio se reservar¨¢ a partir de ahora al presidente de la Rep¨²blica y al del Parlamento.

El memorando de entendimiento (MoU) desgrana en cinco cap¨ªtulos (reforma financiera, pol¨ªtica fiscal, medidas estructurales, mercado laboral y mercados de bienes y servicios) los cambios que deber¨¢ acometer el Gobierno de Nikos Anastasiadis para recibir el dinero que le aleje de la bancarrota.

El texto regula con todo detalle las subidas de impuestos y recortes de gastos que debe abordar el Gobierno. Subir¨¢ el IVA ¡ªque llegar¨¢ al 19% en 2014, y al 9% el reducido¡ª, las cotizaciones, los impuestos sobre gasolina, tabaco y bebidas alcoh¨®licas y se crear¨¢ un impuesto sobre las quinielas y las loter¨ªas. Nicosia deber¨¢ reducir en 4.500 el n¨²mero de empleados p¨²blicos hasta 2016 tras congelar la contrataci¨®n y reducir el n¨²mero de plazas. E impondr¨¢ la movilidad generalizada entre departamentos y la reducci¨®n del n¨²mero de profesores.

Habr¨¢ recortes de sueldos de los funcionarios y pensionistas, as¨ª como incrementos de las tasas que se pagan por acceder a servicios p¨²blicos como el transporte. Tampoco se salva la sanidad, que sufrir¨¢ recortes. Algunos colectivos hasta ahora exentos deber¨¢n pagar por sus servicios.

Reforma para el estado de bienestar

Los acreedores europeos exigir¨¢n a Chipre que reforme su estado de bienestar este a?o. El texto tambi¨¦n entra en el mercado laboral, y resalta la importancia de reformar el marco negociador de los salarios para que estos evolucionen en funci¨®n de la productividad. Las autoridades chipriotas, adem¨¢s, deber¨¢n consultar con sus socios cualquier modificaci¨®n en el salario m¨ªnimo.

Es en el agujero de su banca ¡ªel que ha llevado al pa¨ªs al desastre¡ª en el cap¨ªtulo en el que los acreedores dan m¨¢s detalles de los cambios obligatorios. Se imponen hasta 35 condiciones. Algunas referidas al control de capitales necesario para evitar el p¨¢nico bancario. En este aspecto, el Banco Central de Chipre desempe?ar¨¢ un papel determinante de supervisi¨®n, en contacto con el BCE, para que no se repitan los desmanes del pasado. ¡°Las restricciones [al control de capitales] se revisar¨¢n d¨ªa a d¨ªa con toda la informaci¨®n necesaria compartida con la Comisi¨®n Europea, el BCE y el FMI. Las restricciones se ir¨¢n relajando gradualmente¡±, sostiene el memorando.

Otro de los aspectos en los que Europa hab¨ªa insistido es en acabar con el lavado de dinero. El texto reconoce que la entidad Moneyval hab¨ªa dado en 2011 una buena nota a los esfuerzos de las autoridades por acotar estas pr¨¢cticas, pero la troika fuerza a Chipre a revisar todo su entramado legal.

Luz verde del Eurogrupo

Todas estas exigencias de Bruselas deber¨ªan en teor¨ªa funcionar para que los ministros de Finanzas del euro, que se re¨²nen hoy en Dubl¨ªn, den el visto bueno al plan de rescate. Y, lo realmente importante, que este programa reciba el s¨ª de Parlamentos como el alem¨¢n, condici¨®n sine qua non para que el dinero llegue a Nicosia.

El portavoz del Gobierno reconoci¨® ayer que su pa¨ªs necesita 23.000 millones, lo que incluye los fondos de 10.000 millones que otorgar¨¢ la troika, m¨¢s otros 13.000 millones en medidas de ahorro y subidas impositivas que recaudar¨¢ el Estado, informa Efe.

Cuando el anterior Gobierno solicit¨® ayuda el pasado verano, las necesidades de financiaci¨®n de Chipre estaban en torno a los 17.500 millones (cifra similar a su PIB), pero Anastasiadis achaca a la tardanza del anterior Ejecutivo el aumento de la factura. ¡°Cuando tienes tantas salidas de dinero de los bancos locales, desafortunadamente, se llega a esta cantidad¡±, dijo el portavoz del presidente.