¡°El secreto del ¨¦xito de Alemania no descansa en los minijobs¡±

El alto nivel de desempleo juvenil asusta a los l¨ªderes europeos. Y si hay un pa¨ªs donde de verdad asusta, es en Espa?a, en el que la tasa llega al 57%. La ministra de Empleo alemana, Ursula von der Leyen, es una prueba de esto. Hace dos semanas lo fue el comisario de Empleo, L¨¢szl¨® Andor, que en su viaje a Madrid dedic¨® la mayor parte de su tiempo a hablar del paro juvenil. Algo similar hace la ministra Von der Leyen, que llega a la entrevista, realizada el pasado martes, despu¨¦s de firmar un convenio con su hom¨®loga espa?ola, F¨¢tima B¨¢?ez, que permitir¨¢ a 5.000 j¨®venes ir a Alemania a estudiar o trabajar. Y ya en la primera pregunta, aborda el tema.

Pregunta. ?Necesita Espa?a otra reforma laboral para combatir el paro?

Respuesta. En Alemania tenemos un enorme respeto por la capacidad de reforma de la pol¨ªtica espa?ola. Sobre todo contra el paro juvenil, los ministros de Empleo queremos identificar puestos de trabajo en el marco de la garant¨ªa juvenil europea. En Alemania tuvimos la experiencia hace 10 a?os de lo que es una tasa de desempleo juvenil masiva. Para combatirla, hemos aprovechado el sistema de formaci¨®n amplio y a alto nivel y creado un pacto entre la pol¨ªtica, la econom¨ªa y los sindicatos. Eso tambi¨¦n nos permiti¨® reforzar a las peque?as y medianas empresas, el estrato medio de la econom¨ªa. Estas tienen enormes ventajas con la especializaci¨®n de la mano de obra.

P. El paro juvenil afecta a 5,5 millones de personas en Europa y Europa solo destina 6.000 millones entre 2014 y 2020. ?No es poco?

R. Es un paso importante porque genera fondos en el marco de la garant¨ªa juvenil. Pero no basta. Por un lado, es necesario que se generen estructuras sostenibles para un sistema de formaci¨®n dual s¨®lido. Por otro, que fluya el capital para que haya cr¨¦ditos a tipos de intereses asumibles para las pymes: por ejemplo, en Espa?a, donde a d¨ªa de hoy muchas empresas sanas casi no tienen acceso a pr¨¦stamos a inter¨¦s bajo, lo tienen al 6% ¨® 7%, cuando en otras partes el tipo de inter¨¦s es de un 2%. Es necesario que fluya el cr¨¦dito para que estas inviertan, y eso genere puestos de trabajo. Para ello elaboramos un proyecto con el Banco Europeo de Inversiones. En tercer lugar, el empleo tambi¨¦n puede ser fomentado mediante los 16.000 millones de los fondos de la Uni¨®n Europea. El dinero est¨¢ a disposici¨®n y hay la voluntad pol¨ªtica. Ahora la econom¨ªa, la pol¨ªtica y la sociedad civil tienen que realizarlo.

P. En Espa?a se mira a la formaci¨®n dual alemana como una soluci¨®n al desempleo juvenil. ?Qu¨¦ nos puede aportar?

R. Lo m¨¢s importante que aprendimos en el pasado es que llegamos a un pacto que uni¨® econom¨ªa y pol¨ªtica. Estamos convencidos de que la econom¨ªa tiene la responsabilidad de crear plazas de formaci¨®n en las empresas, as¨ª podr¨¢ contar con expertos que conocen bien la empresa y que necesita en el futuro para mantener su competitividad global. Tenemos la responsabilidad com¨²n de abrir una perspectiva a los j¨®venes: por un lado la pol¨ªtica, que tiene que crear las estructuras de formaci¨®n en la parte te¨®rica; y, por otro, la industria, que tiene que poner a disposici¨®n puestos para la formaci¨®n pr¨¢ctica.

P. ?Qu¨¦ caracteriza el sistema de formaci¨®n dual alem¨¢n?

R. Es un sistema que se rige por la respectiva demanda actual. Luego est¨¢ el hecho de que para las pymes esto aporta innovaci¨®n. En Alemania un gran n¨²mero de patentes se generan por los trabajadores que salen de la formaci¨®n dual y no por ingenieros. ?Por qu¨¦? Porque son expertos con mucho conocimiento. Por ¨²ltimo, la formaci¨®n dual goza de tanto reconocimiento social para que a trav¨¦s de un sistema de puente se pase al mundo de la universidad o para ocupar puestos de alto rango. Y le doy una cifra: actualmente, m¨¢s o menos el 50% de los j¨®venes opta por la formaci¨®n dual, y hoy comprende 340 profesiones.

P. ?Cu¨¢nto invierte el Estado alem¨¢n en cada alumno?

R. Los costes del sistema dual son financiados en su mayor parte por la econom¨ªa. Las empresas pagan a los aprendices una remuneraci¨®n, cuyo monto es fijado, como norma general, en el convenio colectivo. Seg¨²n la profesi¨®n en que se sigue la formaci¨®n, se pagan remuneraciones entre 500 y 900 euros. Cada a?o el Estado paga a las escuelas, que forman a aproximadamente 1,5 millones de aprendices, unos euros por t¨¦rmino medio.

P. El problema del paro juvenil en Europa es urgente. ?Cu¨¢ndo veremos frutos concretos?

R. En Par¨ªs estar¨¢n presentes [representantes de] la pol¨ªtica financiera y de la pol¨ªtica del mercado laboral, pero tambi¨¦n los dirigentes de la econom¨ªa europea y el Banco Europeo de Inversiones con las consiguientes posibilidades de capital. Es importante que los que est¨¦n all¨ª digan qu¨¦ van a aportar. Importa m¨¢s que la gente diga qu¨¦ puede hacer y qu¨¦ puede aportar, que diga qu¨¦ me das. Y eso creo que ser¨¢n progresos que se podr¨¢n medir. Luego, en julio, se celebrar¨¢ en Alemania una conferencia de los ministros de Empleo de la UE con la Comisi¨®n Europea que se preparar¨¢ en junio en Espa?a. Queremos desarrollar, desde Par¨ªs, v¨ªa Madrid, hasta Berl¨ªn una hoja de ruta para una iniciativa de crecimiento.

P. En Espa?a, Alemania se toma como ejemplo de muchas cosas. Adem¨¢s de la formaci¨®n dual, tambi¨¦n se recurre a los minijobs. ?Son adaptables el modelo de los minijobs?

R. El n¨²mero de minijobs en Alemania se ha mantenido bastante constante y, desde luego, no es el secreto sobre el que descansa nuestro ¨¦xito. La funci¨®n de los minijobs es hacer de puente. Es mejor estar con un pie en el mercado laboral que estar desempleado, pero a la larga esto no es suficiente. El 90% de los empleos son puestos de trabajo normales, o sea de contrato indefinido. Lo importante es el grado de flexibilidad, el trabajo a tiempo parcial, a tiempo completo, sobre todo, la conciliaci¨®n de la vida familiar y profesional, algo muy importante en Alemania. Tambi¨¦n son muy importantes los modelos de flexibilizaci¨®n del tiempo de trabajo que en su mayor¨ªa se basan en acuerdos entre la representaci¨®n de la plantilla y la direcci¨®n de la empresa.

P. Espa?a est¨¢ inmersa en un proceso de devaluaci¨®n interna, que en Alemania subieran m¨¢s los salarios ayudar¨ªa. ?Tienen ustedes margen?

R. Los salarios se negocian por empresarios y sindicatos. El Estado no se mete en estas negociaciones. En los a?os m¨¢s dif¨ªciles para la econom¨ªa alemana los interlocutores sociales acordaron aumentos salariales moderados; desde hace tres a?os los salarios volvieron a aumentar m¨¢s evidentemente.

P. En toda Europa se est¨¢ retrasando la edad legal de jubilaci¨®n. En muchos pa¨ªses, ser¨¢n 67 a?os la pr¨®xima d¨¦cada, pero hay voces que piden llevarla m¨¢s all¨¢. ?No cree que hacer esto puede suponer un problema para la creaci¨®n de empleo?

R. No. Por un lado, Alemania aumenta paulatinamente, hasta 2029, la edad de jubilaci¨®n para 67 a?os. En segundo lugar, una econom¨ªa nacional que est¨¢ confrontada con el envejecimiento necesita tanto a los j¨®venes como a las personas de edad avanzada. Solo debido al desarrollo demogr¨¢fico Alemania perder¨¢ hasta 2025 a cerca de seis millones de personas en entre los 15 y los 65 a?os. Por eso la generaci¨®n joven incluso tendr¨¢ que trabajar m¨¢s, y la experiencia de los m¨¢s viejos le puede servir de ayuda.