Los expertos apuestan por que las pensiones pierdan poder adquisitivo

Los tiempos en que las pensiones tienen garantizado, al menos sobre el papel, el poder adquisitivo tocan a su fin. La gran mayor¨ªa de la docena de expertos a los que el Gobierno ha encargado un informe para concretar la pr¨®xima reforma de la Seguridad Social apuestan por acabar con la actualizaci¨®n de las pensiones vinculada al ¨ªndice de precios al consumo (IPC). Para sustituirla, propugnan una f¨®rmula que las actualice de forma autom¨¢tica cada a?o atendiendo a la salud de las cuentas del sistema. Ahora bien, plantean l¨ªmites: si del resultado de la ecuaci¨®n se desprenden bajadas importantes, ¨¦stas nunca podr¨¢n ser de tal calibre que las pensiones dejen de ¡°ser suficientes¡±; si lo que resulta son incrementos sustanciales, ponen un tope: el IPC. Traducci¨®n: en el mejor de los casos, los pensionistas solo pueden aspirar a conservar su poder adquisitivo; y la mayor¨ªa de veces, sobre todo en una crisis como la actual, con el paro en el 27%, lo perder¨¢n.

?Hoy, en la que ser¨¢ su ¨²ltima reuni¨®n, los expertos van a estudiar el informe ¡°provisional¡±, al que ha tenido acceso EL PA?S, elaborado por el presidente del grupo, V¨ªctor P¨¦rez D¨ªaz. Puede que haya alguna modificaci¨®n y se incorpore alg¨²n contenido m¨¢s. El informe definitivo, sea el que sea, se remitir¨¢ al Congreso y a los agentes sociales, para que el Gobierno negocie con ellos la reforma definitiva que tiene que estar lista a finales de septiembre.

Los expertos apuestan por que las pensiones pierdan poder adquisitivo

En el texto, de 29 p¨¢ginas, se propone una definici¨®n del factor de sostenibilidad, el objetivo exclusivo de esta reforma exigida por Bruselas, y se pide su entrada en vigor ya en 2014, aunque deja abierta la opci¨®n de aplicarlo en 2019. Este factor, seg¨²n la mayor¨ªa del comit¨¦, consistir¨¢ en un doble mecanismo que, por un lado, actualizar¨¢ cada a?o la pensi¨®n de los ya jubilados atendiendo a los ingresos y los gastos de la Seguridad Social, y, por otro, ajustar¨¢ las prestaciones de quienes tienen que jubilarse tras la reforma seg¨²n la esperanza de vida. Todo esto con una pretensi¨®n: contener el gasto para hacer ¡°sostenible¡± el sistema. El comit¨¦ no propone cambios en la edad legal de jubilaci¨®n, que sigue su retraso hasta los 67 a?os en 2027.

Una de las novedades de esta reforma ¡ª¡°?Por qu¨¦ no se hizo antes?¡±, se lamenta el informe¡ª es que no solo afecta a los pensionistas futuros, sino que tambi¨¦n lo har¨¢ a los actuales. Y lo har¨¢ al modificar la actualizaci¨®n anual.

En este punto, la f¨®rmula propuesta, que se asienta sobre los ingresos y los gastos del sistema, se traduce en momentos como el actual en bajadas de pensiones. Y esto, atendiendo a las perspectivas econ¨®micas y los peores pron¨®sticos sobre el mercado laboral (el factor determinante en las cuentas de la Seguridad Social), no tiene visos de mejorar a en el medio plazo. Para evitarlo, el propio comit¨¦ propone que esto no pueda suceder si afecta a los jubilados actuales o a los m¨¢s pr¨®ximos al retiro y pide que cuando la ecuaci¨®n resulte negativa, al menos, se asegure la cuant¨ªa nominal de la pensi¨®n. Lo que no contempla es mantener el poder adquisitivo. Puede deducirse, as¨ª, que en los pr¨®ximos a?os la apuesta es por una devaluaci¨®n de pensiones, como admite el informe para 2020.

Este consejo se complementa con otro, el de poner un l¨ªmite a las subidas cuando de la ecuaci¨®n de actualizaci¨®n anual resulte una subida importante y fija el tope en el IPC. ¡°Los ahorros destinados de no subir las pensiones por encima del IPC se destinar¨ªan a un Fondo de Reserva del que [...] podr¨ªan detraerse fondos en los momentos recesivos y procurar que la disminuci¨®n resultante de aplicar la f¨®rmula fuera menor o, incluso, no existiera¡±.

Desde comienzos de los 90, las pensiones han tenido garantizado el poder adquisitivo. Esto se llev¨® a la norma con un Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar en 1997. Desde entonces, casi siempre las pensiones han subido tanto como los precios (incluso en los primeros a?os de Zapatero las m¨ªnimas subieron muy por encima del resto). Solo esto ha provocado un aumento anual medio del gasto para el sistema de unos 2.000 millones (m¨¢s que el hecho de que los nuevos jubilados tienen derecho a prestaciones m¨¢s altas que los que fallecen). La norma se quebr¨® en beneficio de los pensionistas en dos ocasiones con Aznar y con Zapatero en 2009. Con la crisis, la norma se quebr¨® en 2011 y 2012, y dej¨® la ley en papel mojado.