La bater¨ªa de medidas que exige Europa

El Gobierno ha logrado m¨¢s margen de maniobra para cuadrar las cuentas p¨²blicas: Espa?a debe cumplir unos objetivos de d¨¦ficit global del 6,5% del PIB en 2013; del 5,8%, en 2014, del 4,2%, en 2015, y del 2,8%, en 2016. Son dos a?os m¨¢s de plazo para dejar el desfase por debajo del 3% que est¨¢n supeditados a una serie de deberes impuestos desde Bruselas:

-Tomar medidas correctivas si hay desviaciones de los objetivos de d¨¦ficit. Informar en detalle antes del 1 de octubre de 2013 de la estrategia de saneamiento. Proseguir el ajuste estructural para lograr el equilibrio o super¨¢vit en 2018 a m¨¢s tardar.

-Establecer un organismo presupuestario independiente antes del final de 2013.

-Espa?a debe adoptar medidas concretas para frenar el creciente d¨¦ficit estructural del sistema de la Seguridad Social. Culminar al final de 2013 a m¨¢s tardar la regulaci¨®n del factor de sostenibilidad de las pensiones, ¡°estableciendo, entre otras cosas, que la edad de jubilaci¨®n vaya aumentando en funci¨®n del aumento de la esperanza de vida¡±.

-Llevar a cabo una revisi¨®n sistem¨¢tica del sistema tributario para marzo de 2014; considerar una mayor limitaci¨®n del gasto fiscal relativo a la imposici¨®n directa, explorar el margen existente para una mayor limitaci¨®n de la aplicaci¨®n de los tipos de IVA reducidos y adoptar medidas adicionales en lo que respecta a los impuestos medioambientales, sobre todo los impuestos sobre los carburantes; adoptar medidas adicionales para reducir el sesgo en favor del endeudamiento en el impuesto de sociedades; intensificar la lucha contra la econom¨ªa informal y el trabajo no declarado.

-Finalizar la evaluaci¨®n de la reforma del mercado de trabajo de 2012, abarcando todos sus objetivos y medidas en julio de 2013 a m¨¢s tardar, y presentar modificaciones, si es necesario, en septiembre de 2013 a m¨¢s tardar; adoptar el Plan Nacional de Empleo de 2013 a m¨¢s tardar en julio de 2013, y realizar r¨¢pidamente una reforma de las pol¨ªticas activas del mercado de trabajo.

-Mejorar la eficiencia y la calidad del gasto p¨²blico y examen sistem¨¢tico de las mayores partidas de gasto en marzo de 2014 a m¨¢s tardar. Aprobar la reforma de la administraci¨®n local y elaborar en octubre de 2013 a m¨¢s tardar un plan de aumento de la eficiencia de toda la administraci¨®n p¨²blica.

-Aumentar la relaci¨®n coste-eficacia del sector sanitario, manteniendo al mismo tiempo la accesibilidad de grupos vulnerables, con ideas que apuntan a un posible copago.

-Adoptar medidas para reducir los atrasos pendientes de la Administraci¨®n, evitar que se vuelvan a acumular y publicar regularmente datos sobre las cantidades pendientes.

-Aprobar la Ley de Desindexaci¨®n para que est¨¦ en vigor a principios de 2014 a m¨¢s tardar.

-Aplicar las medidas de lucha contra el desempleo juvenil expuestas en la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013/2016 y efectuar un estrecho seguimiento de la eficacia de las mismas, por ejemplo mediante una garant¨ªa juvenil.

-Aprobar y aplicar urgentemente el proyecto de Ley de Garant¨ªa de la Unidad de Mercado y acelerar todas las acciones complementarias necesarias para su pronta aplicaci¨®n; garantizar la eficacia, autonom¨ªa e independencia de organismo regulador creado recientemente; antes del final de 2013, aprobar y aplicar la Ley de Colegios y Servicios Profesionales y la Ley de Apoyo al Emprendedor.

-Abordar el d¨¦ficit de la tarifa el¨¦ctrica adoptando y aplicando una reforma estructural del sector de la electricidad antes del final de 2013, establecer una evaluaci¨®n nacional independiente de los grandes proyectos de infraestructura futuros; adoptar medidas para garantizar la competencia efectiva en los servicios de transporte de mercanc¨ªas y pasajeros por ferrocarril.