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Murcia, Valencia y Baleares ejecutaron solo la mitad de los ajustes en 2012

El 50% de las regiones incumpli¨® los planes de equilibrio financiero comprometido con el Ministerio de Hacienda en mayo del a?o pasado

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Fuente: Ministerio de Hacienda.
Fuente: Ministerio de Hacienda.EL PA?S

Las comunidades aut¨®nomas con m¨¢s n¨²meros rojos, las que tienen sus cuentas p¨²blicas descontroladas y registran m¨¢s d¨¦ficit, son tambi¨¦n las m¨¢s incumplidoras con los planes de ajuste comprometidos con el Ministerio de Hacienda el a?o pasado.

El Gobierno regional de Murcia solo ejecut¨® la mitad (el 52%) de las medidas de ingresos y gastos que incluy¨® en el Plan de Equilibrio Financiero (PEF) que present¨® ante los responsables del ministerio en mayo del a?o pasado, seg¨²n un documento publicado recientemente por Hacienda. Y eso a pesar de que aval¨® su cumplimiento ante el resto de consejeros regionales de Econom¨ªa en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) ¡ªel ¨®rgano de interlocuci¨®n entre el Gobierno central y las comunidades en materia de Hacienda¡ª celebrado el 17 de mayo de 2012.

Las autonom¨ªas que incumplan el objetivo de d¨¦ficit fijado por el Gobierno tienen la obligaci¨®n de presentar un plan con el que reducir el desfase presupuestario. En 2011 ninguna comunidad alcanz¨® la meta oficial y al a?o siguiente todas presentaron planes que inclu¨ªan medidas de ajustes por 20.500 millones.

El documento publicado por Hacienda revela que las Administraciones regionales cumplieron con el 80% de los ajustes previstos (aprobaron medidas para subir ingresos y reducir los gastos p¨²blicos por 16.358 millones de los 20.492 previstos). Las autonom¨ªas tuvieron m¨¢s problemas a la hora de cosechar los ingresos planeados que de recortar los gastos.

En 2011 ninguna comunidad alcanz¨® la meta y al a?o siguiente todas presentaron planes con ajustes por 20.500 millones

La Comunidad Valenciana, con un grado de cumplimiento del 54%, y Baleares (57%) son otras de las m¨¢s incumplidoras. Estas autonom¨ªas son a su vez las que registraron el a?o pasado mayores d¨¦ficits p¨²blicos.

Las autonom¨ªas del arco mediterr¨¢neo son las m¨¢s afectadas por la dolorosa resaca tras la juerga inmobiliaria. Cuando las cosas iban bien, estas Administraciones ingresaron ingentes cantidades de dinero por la proliferaci¨®n de proyectos vinculados al ladrillo en la costa. Pero ahora, en ¨¦poca de pertinaz sequ¨ªa econ¨®mica, tienen dificultades para desmontar las superestructuras que crearon sin desmantelar servicios esenciales. Esto demuestra que, en ocasiones, resulta m¨¢s f¨¢cil construir que destruir.

Casi todas las Administraciones regionales creyeron que los ingresos extraordinarios que recib¨ªan por los impuestos vinculados al ladrillo durante los a?os anteriores a la crisis ser¨ªan para toda la vida y se endeudaron con facilidad pensando que podr¨ªan pagar f¨¢cilmente los pr¨¦stamos. Ahora, cuando la recaudaci¨®n languidece, las comunidades donde m¨¢s se construy¨® (Murcia, Baleares, Valencia) son las que acumulan m¨¢s deuda en porcentaje del PIB de Espa?a.

Ahora, cuando la recaudaci¨®n languidece, las comunidades donde m¨¢s se construy¨® (Murcia, Baleares, Valencia) acumulan m¨¢s deuda en porcentaje del PIB de Espa?a.

Con la econom¨ªa espa?ola gripada, los ingresos fiscales tienden a la baja. La mayor¨ªa de comunidades sobrevalor¨® el efecto de las medidas que incluy¨® en sus planes de equilibrio para conseguir m¨¢s ingresos: privatizaciones de servicios o subida de tasas e impuestos. Baleares, por ejemplo, solo consigui¨® sacar adelante el 16% de los ingresos adicionales previstos en el Plan de Equilibrio Financiero. Murcia (15%), Arag¨®n (26%), Castilla-La Mancha (35%), Comunidad Valenciana (38%), La Rioja (60%), o Extremadura (61%).

De los 5.251 millones que las comunidades se conjuraron para obtener con el fin de combatir el d¨¦ficit, hasta diciembre de 2012 solo consiguieron 3.855 millones, el 73% de lo previsto. Y eso gracias sobre todo a Catalu?a, que obtuvo 1.894 millones adicionales frente a los 1.810 millones fijados en los planes de equilibrio, lo que supone un grado de ejecuci¨®n del 105%. El Gobierno de Mas logr¨® la privatizaci¨®n a ¨²ltima hora de una empresa p¨²blica de agua.

La Generalitat fue una de las que no super¨® la rev¨¢lida del d¨¦ficit el a?o pasado a pesar de elevar los ingresos. El problema que ha situado a Catalu?a entre los rezagados con el d¨¦ficit fue que no logr¨® reducir los gastos al ritmo planeado. Ha sido la autonom¨ªa que menos gastos ha rebajado, seg¨²n la memoria de los planes de equilibrio financiero. Solo rebaj¨® el 61% de los gastos comprometidos con Hacienda, que advierte que la mayor parte de la reducci¨®n de los gastos proviene de los decretos de sanidad, educaci¨®n y funci¨®n p¨²blica aprobados por el Gobierno central.

Murcia (que solo ha ejecutado el 65% de la reducci¨®n de gastos planeados), Comunidad Valenciana (67%) y Baleares (67%) tambi¨¦n acumulan retrasos.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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