Mosc¨² se sube al vag¨®n

Tras un periodo en v¨ªa muerta, los proyectos para desarrollar la alta velocidad en Rusia han vuelto al orden del d¨ªa despu¨¦s de que el presidente Vlad¨ªmir Putin haya decidido apostar por la modernizaci¨®n de la infraestructura ferroviaria como eje del crecimiento econ¨®mico nacional y ant¨ªdoto contra la crisis.

En junio Putin anunci¨® que apoyar¨¢ los planes de los Ferrocarriles de Rusia (RZHD) con fondos generados por las exportaciones energ¨¦ticas que siguen siendo la principal fuente de ingresos del pa¨ªs. El presidente anunci¨® que gobierno destinar¨¢ 450.000 millones de rublos (m¨¢s de 10.500 millones de euros) del Fondo Nacional del Bienestar (FNB) a tres grandes infraestructuras de transporte: una l¨ªnea de alta velocidad entre Mosc¨² y la ciudad de Kaz¨¢n, la modernizaci¨®n del Transiberiano y una autopista de circunvalaci¨®n para descongestionar la capital de Rusia. Para estos planes, Mosc¨² busca ¡°socios fiables, fuertes y ambiciosos¡±. Sin embargo, la reducci¨®n de los ingresos del Estado se est¨¢ dejando sentir en la elaboraci¨®n de los presupuestos y el ministerio de Finanzas ha advertido que los recursos del FNB (que ayudan a cubrir los riesgos del sistema de pensiones) son solo para proyectos que puedan amortizarse y para amortizar los planes de desarrollo del Transiberiano se necesitan unos cincuenta a?os, seg¨²n admitieron medios de RZHD al diario Kommersant.

Respaldado por Putin, el presidente de RZHD, Vlad¨ªmir Yakunin, ha acudido a la Duma Estatal (C¨¢mara baja del Parlamento) a pedirles a los legisladores que den dinero y promulguen leyes para asegurar exenciones fiscales, facilitar la expropiaci¨®n de terrenos y definir la posici¨®n de los participantes en sus proyectos.

La multiplicaci¨®n de costes para los Juegos Ol¨ªmpicos de Invierno de 2014 en Sochi confirma la tendencia a dispararse de los presupuestos rusos, pero, pese a estas realidades, los megaloproyectos pueden ser aceptados socialmente si son percibidos como una mejora para el pa¨ªs.

La red ferroviaria rusa, la tercera del mundo, (85.200 kil¨®metros), necesita una radical puesta al d¨ªa para cohesionar el Estado, explotar los recursos de Siberia y competir con otras rutas transcontinentales. En Sochi, a finales de mayo, Putin constat¨® que la velocidad de transporte de pasajeros y de cargas por ferrocarril en Rusia ¡°pr¨¢cticamente no se diferencia del nivel alcanzado a finales de la d¨¦cada de los ochenta, cuando todav¨ªa exist¨ªa la URSS¡±.

¡°Tengo 20.000 locomotoras viejas que necesitan renovarse. Compro todas las locomotoras que produce nuestra industria, de 700 a 800 unidades al a?o, pero, a este ritmo, para comprar 20.000 locomotoras necesito m¨¢s de 20 a?os¡±, dec¨ªa Yakunin a este peri¨®dico. La francesa Alstom y la rusa Transmashholding han creado una empresa mixta para producir locomotoras en Rusia.

En su estrategia de transporte hasta 2030, Rusia planea crear 4.253 kil¨®metros de alta velocidad y 6.942 kil¨®metros de transporte r¨¢pido. La alta velocidad, a diferencia de los trenes r¨¢pidos, requiere su propia infraestructura nueva. La primera ruta no ser¨¢ de Mosc¨² a San Petersburgo, como se hab¨ªa previsto, sino un trayecto de 803 kil¨®metros hacia el Este que unir¨¢ Mosc¨² con la ciudad industrial de Kaz¨¢n a tiempo para el Mundial de f¨²tbol de 2018. El trayecto enlazar¨¢ ciudades de la zona europea como Vlad¨ªmir y Nizhni N¨®vgorod, y se prolongar¨¢ despu¨¦s hacia Yekaterinburg a tiempo para la Expo de 2020, si es que esa ciudad de los Urales se adjudica el evento. No hay fecha para el AVE en el trayecto San Petersburgo-Mosc¨², ni para la conexi¨®n entre Mosc¨²-Adler, de 1.470 kil¨®metros hacia el sur.

Para la puesta a punto de estos tres tramos, adem¨¢s de una conexi¨®n con China en el Lejano Oriente, se necesitan inversiones de cinco billones de rublos, calcula Yakunin. El Gobierno elabora las condiciones jur¨ªdicas, econ¨®micas y de rentabilidad para atraer a los inversores en f¨®rmulas de asociaci¨®n p¨²blico-privada en una relaci¨®n de 70% a 30%.

La alta velocidad recortar¨¢ el viaje entre Mosc¨² y Kaz¨¢n de 11,5 horas a 3,3 horas y, adem¨¢s, crear¨¢ 80.000 puestos de trabajo y encargos por valor de 370.000 millones de rublos. El coste de la l¨ªnea de AVE Mosc¨²-Kaz¨¢n se calcula inicialmente en 928.000 millones de rublos, y RZHD ha solicitado una partida inicial de 16.238 millones de rublos para proyectar el tramo con recursos del presupuesto de este a?o. Para construir la infraestructura, Yakunin considera la formaci¨®n de ¡°dos o tres consorcios¡±, que se adjudiquen por concurso varios tramos.

En los ¨²ltimos a?os, Rusia ha cubierto algunas rutas con trenes r¨¢pidos como los Sapsan, de la alemana Siemens, que circulan a una velocidad de hasta 250 kil¨®metros por hora, y tambi¨¦n con el Allegro de Alstom (San Petersburgo-Helsinki). Estas conexiones han multiplicado el n¨²mero de pasajeros, pero tienen inconvenientes: distorsionan otros servicios ferroviarios que circulan por las mismas v¨ªas y, por su n¨²mero limitado de paradas, marginan a vastos territorios de los beneficios del tr¨¢nsito.

¡°La alta velocidad vende como concepto pol¨ªtico atractivo, pero Rusia necesita tambi¨¦n de trenes r¨¢pidos capaces de optimizar la infraestructura existente¡±, se?alan medios ferroviarios, seg¨²n los cuales los trenes r¨¢pidos de 200 kil¨®metros por hora son hoy una soluci¨®n ¨®ptima y m¨¢s barata que la alta velocidad. Estos medios ven perspectivas para los Talgo, debido a la amplia capacidad de oscilaci¨®n pendular de los trenes espa?oles, Sin embargo, en comparaci¨®n con Siemens o Alstom, la presencia de Talgo en Rusia es modesta. Adem¨¢s de construir siete trenes con cambio de v¨ªas autom¨¢tico para el trayecto Mosc¨²-Berl¨ªn y Mosc¨²-Kiev, Talgo trabaja en el dise?o de un tren adaptado a Rusia, que puede ser la base de una futura producci¨®n en serie, con un esquema similar al adoptado en Kazajist¨¢n donde Talgo cre¨® una empresa mixta con el socio local.